Hakan Fidan: Kepala diplomat Türkiye

Salah satu transformasi terpenting dari sistem politik Turki terwujud setelah upaya kudeta yang gagal pada 15 Juli 2016. Türkiye telah berhasil merestrukturisasi sistem politik domestiknya dan mendefinisikan kembali tanggung jawab banyak lembaga negara. Di antaranya, aktor kebijakan luar negeri yang beragam. Banyak lembaga pemerintah seperti Badan Kerjasama dan Koordinasi Turki (TIKA) dan Kepresidenan Turki di Luar Negeri dan Komunitas Terkait (YTB), telah mulai memainkan peran efektif dalam bidang kebijakan luar negeri.

Namun, perubahan paling signifikan dilakukan di bidang keamanan. Dua aktor keamanan berwawasan ke dalam, yaitu Angkatan Bersenjata Turki (TSK) dan Organisasi Intelijen Nasional (MIT), telah mengalami transformasi besar-besaran. Setelah memisahkan keamanan dalam negeri dari keamanan eksternal, dua lembaga keamanan di bawah Kementerian Pertahanan, Komando Jenderal Gendarmerie dan Komando Penjaga Pantai ditempatkan di bawah Kementerian Dalam Negeri, yang bertanggung jawab penuh atas keamanan dalam negeri. Demikian pula, setelah Hakan Fidan menjadi kepala MIT, ia merestrukturisasi institusi dan memisahkan intelijen internal dari intelijen eksternal. Dengan demikian, TSK dan MIT telah menjadi aktor kebijakan luar negeri yang nyata, mulai melindungi keamanan nasional negara dari ancaman eksternal, dan karenanya melakukan operasi (militer) yang efektif di berbagai negara bagian melawan organisasi anti-Turki.

Setelah Presiden Recep Tayyip Erdoğan terpilih untuk kedua kalinya setelah perubahan sistem presidensial, dia menunjuk Hakan Fidan, ketua MIT, sebagai menteri luar negeri yang baru. Dengan demikian, Fidan telah menjadi kepala diplomat dari Kabinet pertama dari visi “Abad Türkiye”. Dia adalah menteri luar negeri pertama yang berasal dari intelijen nasional dan lembaga keamanan. Karena ini adalah salah satu penunjukan Kabinet baru Presiden Erdoğan yang paling luar biasa, ekspektasi darinya di posisi barunya sangat tinggi.

Fidan adalah salah satu birokrat utama dan pembantu Presiden Erdoğan sepanjang pemerintahannya sejak tahun 2003, ketika Erdoğan menjadi perdana menteri negara tersebut. Ia menduduki kursi penting dalam birokrasi Turki sejak tahun 2003. Fidan memiliki karir cemerlang mulai dari bintara hingga akademisi, dari jabatan birokrasi hingga MIT, dan terakhir hingga Kementerian Luar Negeri.

Dia pertama kali menjadi kepala TIKA, lembaga negara utama yang memberikan bantuan kemanusiaan dan pembangunan kepada negara dan komunitas yang membutuhkan di seluruh dunia, pada tahun 2003. Kemudian, dia diangkat sebagai wakil wakil menteri Perdana Menteri pada tahun 2007 yang bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri dan keamanan internasional.

Selama dalam posisi ini, ia juga menjabat sebagai perwakilan khusus Perdana Menteri. Dia memenuhi tugas “sherpa nuklir (pemandu, perwakilan khusus lama)” kepada Perdana Menteri Erdoğan dan delegasi Turki saat itu dan sebagai “gubernur” di Badan Energi Atom Internasional (IAEA), di puncak organisasi. Sebagai perwakilan khusus perdana menteri, dia memperoleh pengalaman di berbagai krisis internasional dan wilayah bermasalah. Dia juga berspesialisasi dalam masalah kontraterorisme.

Terakhir, setelah diangkat sebagai wakil wakil sekretaris MIT pada tahun 2010 untuk kebutuhan prosedural, ia diangkat sebagai kepala MIT pada usia 42 tahun, menjadi orang termuda yang menjabat sebagai kepala MIT dalam sejarah lembaga tersebut. Dia memegang posisi ini selama 13 tahun.

Selain karir birokrasinya, karir akademisnya juga cukup cemerlang. Fidan lulus dari Sekolah Tempur Angkatan Darat dan Sekolah Bahasa Angkatan Darat. Selama masa jabatannya di TSK, ia menerima gelar sarjana ilmu politik dan ilmu administrasi dari University of Maryland, University College, Amerika Serikat.

Kemudian, Fidan mendapatkan gelar master dari Bilkent University dengan tesis berjudul “The Role of Intelligence in Foreign Policy” dan gelar doktor dengan disertasi berjudul “Diplomacy in the Information Age: The Use of Information Technologies in Verifying Treaties”. Setelah menyelesaikan pendidikannya, ia melakukan studi akademis tentang keamanan internasional, pembangunan internasional, dan kebijakan luar negeri Turki. Dia mengajar kursus di bidang hubungan internasional di universitas Hacettepe dan Bilkent. Ia melanjutkan studi akademisnya di IAEA di Wina dan di Perserikatan Bangsa-Bangsa di Jenewa.

Fokus utama studi akademisnya adalah peran intelijen dalam kebijakan luar negeri. Dia menekankan bahwa Türkiye harus menghilangkan ketergantungan pada intelijen negara lain dan memperkuat intelijennya untuk kebijakan luar negeri yang lebih kuat dan efektif.

Sepanjang semua posisi birokrasi dan akademis yang kritis ini, dia secara langsung dan tidak langsung terlibat dalam urusan eksternal. Terutama, setelah upaya kudeta yang gagal, berkat peningkatan kapasitas intelijen kemanusiaan dan teknologinya, MIT yang dipimpin oleh Fidan meningkatkan aktivitasnya dalam perang melawan terorisme di Suriah dan Irak, serta di dalam negeri dan akhirnya meningkatkan efektivitasnya di arena internasional. Fidan telah mengambil bagian dalam hampir semua kunjungan luar negeri Presiden Erdoğan. Dia telah bekerja sama dengan dua menteri lain yang bertanggung jawab atas masalah kebijakan luar negeri, mantan Menteri Luar Negeri Mevlüt Çavuşoğlu dan mantan Menteri Pertahanan Hulusi Akar. Oleh karena itu, Fidan sudah menjadi bagian dari kebijakan luar negeri dan mekanisme keamanan nasional.

Fidan dan MIT memainkan peran penting dalam normalisasi hubungan Türkiye dengan negara-negara regional di Timur Tengah. Dialog tahap pertama dilakukan dan dibawa ke tahap tertentu oleh MIT dan Fidan, kemudian prosesnya diserahkan kepada Kementerian Luar Negeri. Misalnya, dia juga mewakili Türkiye dalam proses normalisasi dengan Suriah.

Mengambil semua pengalaman dan akun pribadi ini, jelas bahwa Hakan Fidan sudah menjadi diplomat yang mahir dan berpengalaman. Selama posisi barunya sebagai kepala diplomat negara, dia akan menangani masalah yang biasa dia tangani di balik layar di depan layar. Menjabat sebagai kepala diplomat Türkiye, dia tidak memiliki kekurangan tetapi memiliki kelebihan. Seseorang dapat dengan mudah mengklaim bahwa ia dapat mewakili ketiga jenis kekuatan dalam hubungan internasional, yaitu kekuatan keras, lunak, dan cerdas.

Sebagai ketua TIKA sebelumnya, Fidan bisa dengan mudah memobilisasi soft power negara. Sebagai seorang akademisi, yang bergelar Ph.D. gelar dalam hubungan internasional, ia mampu memobilisasi kekuatan cerdas Türkiye. Terakhir, sebagai mantan tentara dan kepala intelijen Turki, dia tahu bagaimana memobilisasi kekuatan keras Türkiye. Tidak mengherankan jika ia akan mencerminkan karakteristik dan pengalaman pribadinya dalam pelaksanaan kebijakan luar negeri gaya baru.

Ada tingkat harapan yang tinggi bahwa Fidan pasti akan mengkonsolidasikan orientasi kebijakan luar negeri Turki saat ini dan melembagakan status internasional baru Türkiye. Padahal, dia sudah memberikan beberapa petunjuk tentang pemahaman kebijakan luar negerinya. Dalam pidato publik pertamanya sebagai menteri luar negeri, dia menggarisbawahi bahwa “dia akan mengikuti kebijakan luar negeri nasional/’mili’ (dan independen).” Dengan kata lain, dia dengan jelas menekankan bahwa dia akan mengkonsolidasikan orientasi kebijakan luar negeri yang berpusat pada Ankara. Secara keseluruhan, Fidan mewakili jenis diplomat baru untuk peran baru Türkiye dalam politik internasional.

Buletin Harian Sabah

Tetap up to date dengan apa yang terjadi di Turki, wilayahnya dan dunia.

DAFTARKAN AKU

Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja. Dengan mendaftar, Anda menyetujui Ketentuan Penggunaan dan Kebijakan Privasi kami. Situs ini dilindungi oleh reCAPTCHA dan berlaku Kebijakan Privasi dan Persyaratan Layanan Google.