Lima tahun setelah tragedi pertama kali melanda Muslim Rohingya ketika militer Myanmar menindak minoritas dengan kekerasan ekstrem, pemerintahan Biden secara resmi telah menetapkan bahwa tindakan yang dilakukan oleh tentara merupakan genosida dan kejahatan terhadap kemanusiaan, pejabat AS mengatakan kepada Reuters, sebuah langkah yang advokat mengatakan harus meningkatkan upaya untuk meminta pertanggungjawaban junta yang sekarang menjalankan Myanmar.
Menteri Luar Negeri Antony Blinken akan mengumumkan keputusan itu pada Senin di Museum Peringatan Holocaust AS di Washington, kata para pejabat AS, yang saat ini menampilkan pameran tentang penderitaan Rohingya. Itu terjadi hampir 14 bulan setelah dia menjabat dan berjanji untuk melakukan tinjauan baru atas kekerasan tersebut.
Angkatan bersenjata Myanmar melancarkan operasi militer pada tahun 2017 yang memaksa setidaknya 730.000 dari sebagian besar Muslim Rohingya dari rumah mereka dan ke negara tetangga Bangladesh, di mana mereka menceritakan pembunuhan, pemerkosaan massal dan pembakaran. Pada tahun 2021, militer Myanmar merebut kekuasaan melalui kudeta.
Pejabat AS dan firma hukum luar mengumpulkan bukti dalam upaya untuk mengakui dengan cepat keseriusan kekejaman, tetapi Menteri Luar Negeri saat itu Mike Pompeo menolak untuk membuat keputusan.
Blinken memerintahkan “analisis hukum dan faktualnya sendiri,” kata para pejabat AS kepada Reuters dengan syarat anonim. Analisis menyimpulkan tentara Myanmar melakukan genosida dan Washington percaya tekad formal akan meningkatkan tekanan internasional untuk meminta pertanggungjawaban junta.
“Ini akan mempersulit mereka untuk melakukan pelanggaran lebih lanjut,” kata seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri.
Pejabat di kedutaan Myanmar di Washington dan juru bicara junta tidak segera menanggapi email yang meminta komentar pada hari Minggu.
Militer Myanmar telah membantah melakukan genosida terhadap Rohingya, yang ditolak kewarganegaraannya di Myanmar, dan mengatakan sedang melakukan operasi melawan teroris pada 2017.
Sebuah misi pencari fakta PBB menyimpulkan pada 2018 bahwa kampanye militer termasuk “tindakan genosida,” tetapi Washington pada saat itu menyebut kekejaman itu sebagai “pembersihan etnis,” sebuah istilah yang tidak memiliki definisi hukum di bawah hukum pidana internasional.
“Ini benar-benar memberi sinyal kepada dunia dan terutama kepada para korban dan penyintas dalam komunitas Rohingya dan secara lebih luas bahwa Amerika Serikat mengakui gawatnya apa yang terjadi,” kata seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri kedua tentang pengumuman Blinken pada hari Senin.
Tekad genosida tidak secara otomatis melepaskan tindakan AS yang menghukum.
Sejak Perang Dingin, Departemen Luar Negeri telah secara resmi menggunakan istilah itu enam kali untuk menggambarkan pembantaian di Bosnia, Rwanda, Irak dan Darfur, serangan Daesh terhadap Yazidi dan minoritas lainnya, dan yang terbaru tahun lalu, atas perlakuan China terhadap Uyghur dan Muslim lainnya. . China membantah klaim genosida.
Blinken juga akan mengumumkan $ 1 juta dana tambahan untuk Mekanisme Investigasi Independen untuk Myanmar (IIMM), sebuah badan PBB yang berbasis di Jenewa yang mengumpulkan bukti untuk kemungkinan penuntutan di masa depan.
“Ini akan meningkatkan posisi kami saat kami mencoba membangun dukungan internasional untuk mencoba mencegah kekejaman lebih lanjut dan meminta pertanggungjawaban mereka,” kata pejabat AS pertama.
Fokus pada militer
Beberapa hari setelah Presiden AS Joe Biden menjabat, para jenderal Myanmar yang dipimpin oleh Panglima Tertinggi Min Aung Hlaing merebut kekuasaan pada 1 Februari 2021, setelah mengeluhkan kecurangan dalam pemilihan umum November 2020 yang dimenangkan oleh partai juara demokrasi Aung San Suu Kyi. Kelompok pemantau pemilu tidak menemukan bukti kecurangan massal.
Angkatan bersenjata menumpas pemberontakan melawan kudeta mereka, menewaskan lebih dari 1.600 orang dan menahan hampir 10.000, termasuk para pemimpin sipil seperti Suu Kyi, menurut Asosiasi Bantuan untuk Tahanan Politik (AAPP), sebuah kelompok kampanye, dan memicu pemberontakan.
Reuters tidak dapat secara independen memverifikasi angka-angka dari AAPP. Junta mengatakan jumlah kelompok itu dibesar-besarkan dan bahwa anggota pasukan keamanan juga tewas dalam bentrokan dengan mereka yang menentang kudeta. Junta belum memberikan angkanya sendiri.
Menanggapi kudeta, Amerika Serikat dan sekutu Barat memberikan sanksi kepada junta dan kepentingan bisnisnya, tetapi tidak dapat meyakinkan para jenderal untuk memulihkan pemerintahan sipil setelah mereka menerima dukungan militer dan diplomatik dari Rusia dan China.
Pengakuan Blinken atas genosida dan kejahatan terhadap kemanusiaan terutama mengacu pada peristiwa di tahun 2017, sebelum kudeta tahun lalu. Langkah itu dilakukan setelah dua ujian Departemen Luar Negeri – satu dimulai pada 2018 dan lainnya pada 2020 – gagal menghasilkan tekad.
Beberapa mantan pejabat AS mengatakan kepada Reuters bahwa mereka kehilangan kesempatan untuk mengirim pesan tegas kepada para jenderal Myanmar yang kemudian merebut kekuasaan.
Aktivis percaya pernyataan yang jelas oleh Amerika Serikat bahwa genosida dilakukan dapat meningkatkan upaya untuk meminta pertanggungjawaban para jenderal, seperti kasus di Pengadilan Internasional di mana Gambia menuduh Myanmar melakukan genosida, mengutip kekejaman Myanmar terhadap Rohingya di negara bagian Rakhine. .
Myanmar telah menolak tuduhan genosida dan mendesak hakim pengadilan untuk membatalkan kasus tersebut. Junta mengatakan Gambia bertindak sebagai wakil bagi orang lain dan tidak memiliki kedudukan hukum untuk mengajukan kasus.
Pengadilan Kriminal Internasional (ICC), pengadilan terpisah di Den Haag, juga sedang menyelidiki deportasi Rohingya dari Myanmar, dan IIMM di Jenewa sedang mengumpulkan bukti yang dapat digunakan dalam persidangan di masa depan.
Myanmar menentang penyelidikan tersebut dan menolak untuk bekerja sama, dengan menegaskan ICC tidak memiliki yurisdiksi dan bahwa keputusannya untuk meluncurkan penyelidikan dipengaruhi oleh “narasi bermuatan tragedi pribadi yang mengerikan yang tidak ada hubungannya dengan argumen hukum yang dipermasalahkan.”
John Sifton, direktur advokasi Asia di Human Rights Watch (HRW), mengatakan militer Myanmar telah menghadapi “sedikit konsekuensi nyata atas kekejamannya, baik terhadap Rohingya atau kelompok etnis minoritas lainnya di Myanmar.”
Selain menjatuhkan lebih banyak sanksi ekonomi pada junta, Amerika Serikat harus menekan resolusi Dewan Keamanan PBB yang akan merujuk semua dugaan kejahatan militer ke ICC, kata Sifton. Jika Rusia dan China memveto sebuah resolusi, kemungkinan besar, Washington harus memimpin tindakan di Majelis Umum PBB, katanya.
“Kecaman terhadap Myanmar harus dibarengi dengan tindakan nyata,” katanya.
Sebelum Blinken membuat keputusan bulan ini, para pejabat memperdebatkan apakah menyalahkan pemerintah Myanmar – daripada secara khusus militernya – atas kekejaman dapat memperumit dukungan AS untuk kekuatan demokrasi yang digulingkan negara itu, menurut sumber yang mengetahui masalah tersebut.
Departemen Luar Negeri memilih untuk menyalahkan militer, kata pejabat senior kedua departemen itu.
“Tidak jelas sejauh mana kepemimpinan sipil memiliki kendali atas tindakan yang terjadi di Negara Bagian Rakhine dan di situlah penentuan berakhir pada titik ini,” kata pejabat itu, yang tidak mengomentari pertimbangan internal.
Suu Kyi, dipaksa untuk berbagi kekuasaan dengan para jenderal, pergi ke Mahkamah Internasional pada tahun 2019 untuk menolak tuduhan genosida yang diajukan oleh Gambia.
Dia mengatakan negara itu sendiri akan mengadili setiap tentara yang ditemukan telah melakukan pelanggaran, tetapi mempertahankan dugaan pelanggaran tidak naik ke tingkat genosida, di mana niat khusus untuk menghancurkan suatu kelompok harus dibuktikan.
Ketika mereka merebut kekuasaan, para jenderal mengadili Suu Kyi dalam hampir selusin kasus yang bisa membuatnya dijatuhi hukuman lebih dari 100 tahun penjara. Dia tetap dalam tahanan.
Posted By : keluaran hk hari ini
