Wagner: Pedang Damocles di tengah potensi masalah Rusia

Penggunaan tentara bayaran sudah ada sejak 400 SM, dan mereka digunakan oleh orang Yunani kuno, Alexander Agung dan tentara Roma. Sejak itu, ada beberapa perdebatan seputar penggunaannya selama berabad-abad, dan beberapa intelektual berpendapat bahwa mereka bermanfaat sementara yang lain menentang gagasan penggunaan tentara bayaran.

Dalam bukunya yang terkenal “Utopia”, Thomas More mendukung penggunaan tentara bayaran, sementara Niccolo Machiavelli menentangnya.

Tidak ada keraguan bahwa sejak Perang Dingin, pemikiran intelektual dan militer tentang mereka telah mengambil bentuk lain mengikuti kasus-kasus di lapangan, pengamatan dan transformasi perang baru di mana tentara bayaran hanya menjadi bagian dari konsep saat ini.

Pemberontakan Prigozhin baru-baru ini terhadap Presiden Rusia Vladimir Putin dan para pejabatnya telah mengungkap potensi bencana akibat penggunaan aktor non-negara di zona konflik aktif saat Moskow mengerahkan mereka di wilayah Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) dan benua Afrika untuk mewujudkan tujuan kebijakan luar negerinya.

Dikenal sebagai teman lama dan antek setia Putin, Prigozhin pertama kali mulai memberikan dukungan kinetik untuk operasi militer Moskow sebagai elemen militer. Namun, dari Suriah dan Libya hingga Republik Afrika Tengah dan Mali, kelompok Wagner di bawah kepemimpinan Prigozhin telah menghilangkan satu-satunya identitas militernya dan berubah menjadi lebih banyak. Selama bertahun-tahun, itu juga menjadi alat ideologis berpengaruh yang telah melakukan kegiatan yang didukung intelijen dan kampanye disinformasi yang telah mengesampingkan semua ingatan klasik tentang pemahaman militer negara Weberian dan perang Clausewitzian.

Inilah yang disebut Andreas Krieg pada tahun 2016 sebagai “perang pengganti”, yang berarti mengeksternalisasi beban perang dengan segala cara yang membuka jalan bagi negara untuk menolak tanggung jawab. Selain itu, surrogacy berarti outsourcing pelindung beban strategis, operasional dan taktis perang.

Seperti yang bisa dilihat dalam kasus Prigozhin, dia tidak hanya tentang kekuatan kinetik (militer) tetapi mampu memiliki semua elemen peperangan, termasuk bagian ideologis dan politik. Dia telah menjadi alat utama kebijakan penolakan aktivitas militer Rusia dengan memungkinkan Moskow menghindari tekanan internasional. Namun, kami akhirnya melihatnya berbaris melalui Moskow melawan sang pelindung, Putin.

Di Ph.D. disertasi, saya memberi label surrogates seperti Prigozhin sebagai “surrogates rakus” yang tidak dapat dikendalikan oleh patron mereka setelah beberapa saat karena kemampuan mereka untuk mencari tujuan politik mereka sendiri berkat kekuatan yang mereka peroleh secara bertahap. Pengganti yang rakus bahkan akan menjadi lawan dari pasangan mereka, seperti yang saya kemukakan, dan Prigozhin adalah kasus verifikasi yang unik. Menyusul pemberontakan Prigozhin terhadap Putin dan pejabat militer, Moskow akan menghadapi masalah lebih lanjut.

Untuk waktu yang lama, Grup Wagner, di bawah kepemimpinan Prigozhin, telah berperan aktif dalam mewujudkan agenda geopolitik Moskow di kawasan MENA dan benua Afrika. Menyusul pemberontakan Prigozhin, banyak yang bertanya-tanya apa yang akan terjadi dan siapa yang akan menggantikan tentara bayaran.

Ini tidak akan menjadi kasus yang mudah bagi Rusia karena tentara bayaran Wagner telah menjadi elemen utama tentara panglima perang Khalifa Haftar di Libya, jaminan keamanan bagi negara-negara Afrika seperti Mali, Republik Afrika Tengah dan banyak lagi karena mereka telah menandatangani perjanjian resmi dengan negara-negara tersebut di atas, dibiayai oleh UEA, bahkan membangun infrastruktur logistik dan keuangan independen di seluruh wilayah. Untuk melemahkan dukungan keuangan Grup Wagner, Putin mungkin perlu berurusan dengan UEA terlebih dahulu. Namun, ini adalah masalah yang paling mendasar dibandingkan puluhan masalah lainnya.

Misalnya, di tengah perang Rusia melawan Ukraina, bukanlah hal yang mudah bagi Moskow untuk menggantikan tentara bayaran Wagner secara militer, mengingat keberadaan mereka yang terdesentralisasi dan perang Rusia yang sedang berlangsung di beberapa front dengan tentara resminya sendiri. Di sisi lain, banyak negara Afrika yang telah membuat kesepakatan keamanan dengan Grup Wagner setelah dorongan Moskow mengkhawatirkan masalah terkait keamanan. Meskipun Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov, tepat setelah pemberontakan Prigozhin, mengumumkan bahwa tidak akan ada kerusakan terkait negara-negara Afrika tersebut, tidak akan mudah untuk meyakinkan mereka. Karena, terlepas dari kesepakatan yang ditengahi oleh Presiden Belarusia Alexander Lukashenko antara Putin dan Prigozhin, presiden Rusia tersebut tidak mencopot Shoigu atau Gerasimov. Jadi, belum ada yang diyakinkan untuk mengesampingkan kecemasan, dan reputasi Rusia kehilangan kredibilitasnya di seluruh wilayah.

Terlepas dari pernyataan Lavrov, Moskow telah menolak permintaan Grup Wagner untuk pasokan militer tambahan, yang menunjukkan bahwa bahkan Rusia tidak lagi percaya pada tentara bayaran Wagner. Jadi, janji sebelumnya tentang perekrutan tentara bayaran Wagner oleh Kementerian Pertahanan Rusia tampaknya menjadi korban dari ketidakpercayaan Moskow yang tersembunyi.

Selain perang melawan Ukraina, keberadaan militer Rusia di Suriah, Libya, dan beberapa negara lainnya terus menggetarkan tulang. Menurut pendapat saya yang sederhana, Rusia, mulai sekarang, akan fokus pada proksi, elemen kinetik daripada pengganti rakus seperti Prigozhin dalam jangka pendek untuk memiliki “urutan” pada sebuah string. Moskow, untuk saat ini, hanya dapat menggantikan Wagner dengan tentara bayaran atau membentuk kekuatan lain.

Karena membangun yang lain tidak mudah bagi Putin di tengah aktivitas militernya yang sedang berlangsung di beberapa negara, Moskow mungkin mempertimbangkan untuk mengerahkan RSB Group atau tentara bayaran raksasa minyak Gazprom untuk menggantikan Wagner, yang sudah ada, yang lebih loyal kepada Putin. Namun, dalam jangka menengah dan panjang, Rusia tidak ingin mengambil risiko “pencapaian” militernya selama bertahun-tahun dengan jatuh ke tangan pengganti rakus seperti Prigozhin karena potensi mereka memprioritaskan agenda mereka sendiri daripada agenda pelindung.

Dalam jangka pendek, Rusia dapat menyebarkan sebagian besar elemen kontrak kinetik sambil mencoba mempertahankan perolehannya. Di periode tengah, mungkin akan fokus pada apa yang dikatakan Machiavelli.

Tidak boleh dilupakan bahwa tujuan kebijakan luar negeri utama Rusia adalah mengakses Mediterania sambil berusaha menantang supremasi angkatan laut NATO dan AS di seluruh Mediterania Timur. Kebijakan yang sama, jika diikuti sampai akhir, juga dapat memberi Moskow akses ke Eropa selatan dan kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara. Ini memiliki implikasi geopolitik yang mendalam bagi tatanan dunia saat ini.

Era neomedievalisme telah tiba, dan sistem multipolar memungkinkan aktor non-negara tetap eksis. Namun, setelah mengalami kasus Prigozhin, Rusia berpotensi mengubah dinamika ini menjadi keuntungannya jika tidak dicegah dengan mencoba menasionalisasi segala macam elemen militer yang dimilikinya.

Untuk mengisi celah yang ditinggalkan oleh musuh Rusia yang baru muncul, Grup Wagner Prigozhin, negara-negara regional dan aktor-aktor internasional harus memikirkan cara-cara menertibkan melalui negosiasi negara-ke-negara dan aktor-aktor sementara waktu sudah hampir habis. Jika rencana penggantian jangka pendek Moskow dapat dicegah, menjaga pengaruh atas MENA dan Afrika tidak akan menjadi masalah bagi Rusia dalam jangka menengah dan panjang.

Buletin Harian Sabah

Tetap up to date dengan apa yang terjadi di Turki, wilayahnya dan dunia.

DAFTARKAN AKU

Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja. Dengan mendaftar, Anda menyetujui Ketentuan Penggunaan dan Kebijakan Privasi kami. Situs ini dilindungi oleh reCAPTCHA dan berlaku Kebijakan Privasi dan Persyaratan Layanan Google.