‘Tunggu di sana’: Macron merombak Kabinet Prancis untuk periode kedua yang rumit

Presiden Prancis Emmanuel Macron pada hari Senin merombak pemerintahannya yang ingin mengatur ulang masa jabatan kedua ke awal yang sulit setelah aliansi tengahnya gagal memenangkan mayoritas di parlemen, mendesak para menterinya untuk “bertahan,” menjadi ambisius dan menunjukkan kesediaan untuk kompromi.

Penataan ulang yang terbatas membuat tidak ada lawan yang bergabung dengan kubu Macron saat ia berusaha menyesuaikan diri dengan realitas politik baru dan mencari mayoritas yang bisa diterapkan di parlemen.

Tetapi dia akhirnya menyerah pada tekanan publik dengan memecat Damien Abad, menteri solidaritas dan kohesi sosial yang dituduh melakukan pemerkosaan, sementara ada sedikit tanda pembaruan besar yang dapat mengubah nasib Macron.

Jabatan lain di Kabinet yang beranggotakan 41 orang – tepatnya dibagi antara pria dan wanita – sebagian besar diberikan kepada politisi dari faksi yang berbeda di kubu Macron.

Peran kunci seperti perdana menteri, menteri luar negeri, keuangan dan pertahanan tetap tidak berubah dalam perombakan, yang menandakan tidak ada perubahan kebijakan dan dikritik oleh oposisi sebagai tuli nada.

Penentang dari semua sisi spektrum politik Prancis mengecam perombakan itu sebagai hal yang dangkal, dengan mengatakan itu gagal mewakili perubahan yang berarti.

Abad kemudian mengatakan kepada wartawan bahwa dia menghadapi “fitnah tercela yang diatur di sekitar kalender” yang dirancang untuk mengusirnya dari pemerintahan setelah hanya 45 hari.

Chrysoula Zacharopoulou, yang telah dituduh oleh mantan pasien pemerkosaan selama pemeriksaan ginekologi, tetap sebagai sekretaris negara untuk pembangunan, Francophony dan kemitraan internasional.

Setelah kehilangan mayoritas mutlak mereka di majelis rendah parlemen dalam pemilihan pada bulan Juni, Macron dan pemerintahannya perlu merundingkan dukungan RUU demi RUU dari oposisi untuk reformasi yang mereka rencanakan.

“Kita harus mengakui penolakan partai-partai mapan untuk menjadi bagian dari kesepakatan pemerintah,” kata Macron kepada para menteri dalam pertemuan Kabinet setelah perombakan pagi itu.

Menggambarkan lanskap politik baru sebagai “luar biasa,” Macron mengatakan bahwa dibutuhkan dari pemerintah “banyak ambisi karena negara membutuhkan reformasi … dan semangat tanggung jawab untuk membangun kompromi yang menuntut.”

“Dalam konteks itu, Anda harus bertahan di sana,” katanya, ketika La France Insoumise (France Unbowed, atau LFI) yang berhaluan keras mengumumkan akan mengajukan mosi tidak percaya terhadap pemerintah yang dirombak pada hari Rabu.

LFI tidak hanya membutuhkan mitra sayap kirinya tetapi juga hampir semua sayap kanan dan konservatif untuk bergabung agar mosi tidak percaya berhasil, yang tampaknya tidak mungkin pada tahap ini. Tetapi pemerintah kemungkinan akan mengalami kesulitan untuk menyelesaikan beberapa reformasinya.

Tantangan akan dimulai pada awal minggu ini dengan rancangan undang-undang biaya hidup yang ditetapkan untuk diadopsi oleh pemerintah dan diajukan ke parlemen.

Perombakan Senin membawa beberapa wajah baru, termasuk pengganti Abad, kepala Palang Merah Prancis Jean-Christophe Combe, dan dokter darurat Francois Braun sebagai menteri kesehatan.

“Seluruh sistem kesehatan kita lelah” setelah dua tahun COVID-19, kata Braun ketika dia mengambil kendali di kementerian.

Dia menjanjikan “renovasi” perawatan kesehatan yang untuk saat ini “kurang fleksibel, kurang visibilitas (dan) tidak lagi dipahami baik oleh sesama warga kita atau oleh petugas kesehatan.”

Kepala ekonom OECD Laurence Boone diangkat menjadi menteri Eropa, menggantikan loyalis Macron Clement Beaune, yang menjadi terkenal karena adu mulut dengan pendukung Brexit. Beaune dipindahkan ke kementerian transportasi.

Kurang mayoritas

Christophe Bechu, walikota kota Angers Loire dan sekutu dekat mantan perdana menteri Edouard Philippe, diangkat menjadi menteri lingkungan.

Perombakan itu adalah “pesan untuk pasukan: kesetiaan akan dihargai. Melihat ke depan ke bulan-bulan mendatang, ketika mengesahkan undang-undang baru kemungkinan akan turun menjadi hanya beberapa suara, ”tweet Frederic Says, seorang komentator politik untuk penyiar France Culture.

Tokoh-tokoh oposisi berdesakan untuk mengutuk perombakan itu, dengan anggota parlemen sayap kiri Prancis Clementine Autain menyebutnya “permainan kecil kursi musik” dan mengatakan “tekanan feminis saja” telah berhasil menggusur Abad.

Anggota parlemen dari Partai Hijau Sandrine Rousseau mengatakan dia “belum pernah bertemu (menteri baru Bechu) dalam pertempuran ekologi terkecil” – meskipun Macron telah lama membuntuti perlindungan lingkungan sebagai prioritas.

Dan pemimpin sayap kanan Marine Le Pen menuduh bahwa “mereka yang gagal semuanya diangkat kembali” ke pemerintah.

Macron membalas klaim bahwa dia gagal memperhitungkan hasil parlemen pada pertemuan Kabinet pertama hari Senin.

Partai-partai tradisional pemerintah – Sosialis, sekarang bagian dari aliansi kiri NUPES yang luas, dan Partai Republik yang konservatif, dikurangi menjadi 60 kursi – telah menunjukkan “tidak adanya keinginan untuk bergabung dengan perjanjian pemerintah atau bentuk koalisi apa pun,” katanya.

Ujian pertama bagi pemerintahan baru akan datang pada 6 Juli, ketika Perdana Menteri Elisabeth Borne memaparkan kebijakannya di depan parlemen.

Berbicara setelah pertemuan pertama Kabinet baru, juru bicara pemerintah Olivier Veran menegaskan bahwa Perdana Menteri Borne tidak akan mencari mosi percaya setelah menyampaikan pidato kebijakan umumnya kepada parlemen pada hari Rabu, seperti yang telah dikabarkan.

Sebaliknya, katanya, aliansi yang berkuasa akan mencoba membangun koalisi untuk setiap rancangan undang-undang yang diajukannya.

Macron mengalahkan Le Pen untuk kedua kalinya dalam pemilihan presiden bulan April untuk memenangkan masa jabatan lima tahun yang baru.

Namun kampanye yang lesu untuk pemilihan parlemen bulan lalu membuat para pendukungnya hanya memenangkan 250 kursi, kurang dari 39 kursi dari mayoritas mutlak yang diperlukan untuk mendorong undang-undang baru.

‘Ketidakjelasan ideologis’

Macron sebagian besar absen dari panggung politik domestik antara pemilihan presiden dan pemungutan suara untuk Majelis Nasional.

Fokusnya pada kancah internasional dan invasi Rusia ke Ukraina akhirnya memperkuat citranya yang arogan dan jauh, daripada menunjukkan kepada publik bahwa dia melawan sudut Prancis seperti yang dia harapkan.

Terjebak di antara blok-blok besar dari sayap kanan dan NUPES—keduanya secara luas memusuhi kepemimpinannya—pemerintah harus mengumpulkan dukungan di mana pun bisa saat RUU diajukan untuk pemungutan suara.

“Sementara kemarin dia menentang ‘kompromi yang tidak sempurna,’ mulai sekarang presiden harus mengundurkan diri dari mereka,” surat kabar Le Monde berkomentar pada akhir pekan, meratapi “keragu-raguan presiden” dan “ketidakjelasan ideologis” di Elysee.