Upaya Turki dan Uni Emirat Arab (UEA) baru-baru ini untuk menormalkan hubungan dan memperbaiki hubungan yang rusak dapat dilihat sebagai cerminan terbaru dari realitas baru yang terbentuk di Timur Tengah dan kawasan Teluk, kata para ahli, mencatat bahwa semua kekuatan regional berusaha untuk memaksimalkan kepentingan dan keuntungan rasional mereka melalui kerja sama, daripada meningkatkan ketegangan dan konflik ketika status quo baru muncul.
Dalam beberapa tahun terakhir, de-eskalasi telah menjadi tren di antara kekuatan Timur Tengah dan Teluk setelah bertahun-tahun persaingan regional yang naik ke tingkat baru terutama setelah pemberontakan Arab pada tahun 2011. Upaya Amerika Serikat untuk mengakhiri keterlibatan aktifnya di daerah dan munculnya kekosongan kekuasaan sebagai akibatnya menyebabkan aktor-aktor daerah mengevaluasi kembali posisinya. Oleh karena itu, banyak negara mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki hubungan yang rusak dan memastikan kerja sama di masa depan. Satu pertanyaan yang muncul dari pemulihan hubungan Turki-UEA baru-baru ini adalah apakah hal itu dapat dilihat sebagai contoh lain dari tren regional ini.
Mustafa Yetim, seorang akademisi di Universitas Eskişehir Osmangazi dan ahli di Pusat Studi Timur Tengah (ORSAM), mengatakan realitas regional baru yang muncul setelah pemberontakan Arab, keputusan AS untuk membatasi keterlibatan militernya di kawasan dan Teluk yang “lebih kecil”. kekhawatiran keamanan negara adalah katalis utama untuk proses normalisasi berbasis Teluk baru-baru ini.
“Oleh karena itu, upaya baru-baru ini untuk menormalkan dan mengurangi ketegangan dalam hubungan adalah upaya untuk menyesuaikan kembali hubungan para aktor terkemuka di kawasan dalam kerangka realitas regional baru, daripada berbasis di UEA,” katanya.
Nurşin Güney, seorang akademisi dari Universitas Nişanta, juga menegaskan bahwa pemulihan hubungan baru-baru ini antara Turki dan UEA dapat dilihat sebagai bagian dari tren de-eskalasi yang lebih luas di wilayah tersebut, namun, ini bukan satu-satunya alasan, katanya.
Salah satu faktornya adalah pencabutan blokade yang diberlakukan oleh kekuatan regional, termasuk UEA, terhadap Qatar. Berakhirnya blokade tidak berarti bahwa semua masalah antara negara-negara Teluk telah diselesaikan, tetapi ini adalah perbaikan, kata Güney, yang secara positif mempengaruhi hubungan Turki-UEA.
Turki, sekutu Qatar, bergegas untuk mendukung Doha di tengah embargo yang diberlakukan oleh UEA dan tiga negara Arab pada 2017 dan sejak itu memperdalam hubungan militernya dengan Qatar. Kuartet Arab pada saat itu menuntut serangkaian pembalikan oleh Qatar, termasuk pengusiran pasukan Turki, tetapi Doha menolak tuntutan tersebut, yang dianggapnya sebagai pelanggaran kedaulatannya. Perselisihan itu diselesaikan awal tahun ini dengan kesepakatan yang ditandatangani di Arab Saudi.
Güney juga menyebut pergantian pemerintahan di Amerika Serikat berdampak pada dinamika kawasan. “Selama era (mantan Presiden AS Donald) Trump, hubungan khusus dengan Arab Saudi dan UEA dibangun dengan memberi mereka banyak kredit. Juga, ada perkembangan lain seperti mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel, penandatanganan Abraham Kesepakatan dan relokasi kedutaan. Ketika (Presiden AS Joe) Biden mengambil alih kekuasaan, proses de-Trumpisasi diluncurkan dan kebijakan ini ditinggalkan.”
Selama era Biden, negara-negara ini harus memupuk hubungan yang lebih melembaga berdasarkan normalisasi dengan AS, kata Güney dan menambahkan bahwa sebagai akibat dari kenyataan ini, mereka mulai mendiversifikasi hubungan agar tidak terisolasi jika AS meninggalkan mereka. .
Presiden Recep Tayyip Erdoğan pekan lalu menjamu Putra Mahkota Abu Dhabi Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan (MBZ), saat Turki dan UEA berusaha memperbaiki hubungan mereka dan meningkatkan kerja sama ekonomi. Kunjungan putra mahkota, yang dipandang sebagai pemimpin de facto dan kekuatan di balik postur kebijakan luar negeri UEA, adalah perjalanan resmi pertamanya ke Turki sejak 2012, dan kunjungan tingkat tertinggi oleh seorang pejabat UEA sejak hubungan mencapai titik terendah ketika negara-negara telah berjuang untuk pengaruh regional dan mendukung pihak-pihak yang berseberangan dalam konflik. Kunjungan pangeran ke Turki dipandang sebagai bagian dari upaya yang lebih luas oleh UEA untuk mengkalibrasi ulang kebijakan luar negerinya menyusul upaya yang gagal untuk mengisolasi sesama negara Teluk Qatar pada 2017.
Pejabat Turki menggambarkan kunjungan MBZ sebagai “awal dari era baru” setelah bertahun-tahun permusuhan setelah Ankara menyalahkan UEA untuk membiayai komplotan kudeta 2016 di Turki dan merusak kepentingan Turki di Libya. Media UEA juga mengatakan bahwa kunjungan tersebut akan membawa hubungan antara Turki dan negara-negara Arab ke dalam periode baru.
Tujuan unik juga efisien
Ketika kita melihat motivasi unik kedua negara, Yetim mengatakan bahwa harapan terbesar Ankara dari para aktor di kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara selama proses normalisasi adalah bahwa mereka memperhitungkan sensitivitas Turki. Turki mengharapkan para aktor ini untuk menunjukkan perubahan sikap dalam hal ini karena kepekaan ini tidak ditunjukkan di masa lalu. Selain itu, Turki memiliki ekspektasi tertentu dalam hal investasi negara-negara Teluk.
“Keinginan UEA untuk menjadi pusat keuangan pelabuhan adalah salah satu poin penting dalam minat mereka di Turki, jika kita memperhitungkan potensi di Mediterania Timur dan proses Kanal Istanbul. Elemen kunci lain dalam minat UEA di Turki adalah Hal yang wajar jika UEA, salah satu negara kecil di Teluk, yang memiliki kerentanan keamanan, ingin mengambil manfaat dari posisi Turki sebagai penyedia keamanan dan aktor stabilisasi, terutama karena kemajuan yang telah dicapai Turki melalui contoh nyata dalam industri pertahanan sudah jelas,” jelasnya.
Selama kunjungan baru-baru ini, Turki dan UEA menandatangani perjanjian kerja sama bilateral di berbagai bidang, termasuk perdagangan, energi, dan lingkungan. UEA juga mengalokasikan dana $10 miliar (TL 134,3 miliar) untuk diinvestasikan di Turki. Kesepakatan yang dibuat dengan UEA selama kunjungan akan menandai awal dari era baru dalam hubungan bilateral antara kedua negara, kata Erdogan.
Güney juga menarik perhatian pada dimensi keamanan dari tren baru ini. Keuntungan geopolitik Turki di lapangan di berbagai wilayah termasuk Libya, Kaukasus dan Mediterania Timur ditambah dengan industri pertahanannya yang berkembang pesat mendorong para aktor untuk mengejar hubungan yang lebih positif dengan Ankara.
Dampak pada ikatan dengan aktor lain
Turki juga terlibat dalam upaya untuk memperbaiki hubungan penuhnya melalui diplomasi intensif dengan kekuatan regional lainnya, setelah bertahun-tahun ketegangan. Erdogan telah menegaskan kembali bahwa Turki berharap untuk memaksimalkan kerja sama dengan Mesir dan negara-negara Teluk “atas dasar menang-menang.”
Erdogan juga mengatakan pada hari Senin bahwa dia berencana untuk melakukan kunjungan resmi ke UEA pada bulan Februari, menggarisbawahi bahwa langkah serupa yang dibuat dengan UEA akan diambil untuk memperbaiki hubungan yang retak dengan Mesir dan Israel. Menanggapi pertanyaan yang secara khusus menyebutkan Mesir dan Israel, Erdogan mengatakan bahwa duta besar akan ditunjuk sesuai dengan jadwal tertentu ketika keputusan diambil.
“Apa pun langkah yang diambil antara kami dan UEA, kami akan mengambil langkah seperti ini,” katanya sehubungan dengan perdebatan tentang bagaimana normalisasi akan mempengaruhi hubungan Turki dan kemungkinan pemulihan hubungan dengan pemain regional lainnya, yaitu Mesir, Israel dan Arab Saudi. .
Turki akan berusaha untuk meningkatkan hubungan dengan Arab Saudi, Erdogan juga mengatakan pada hari Selasa, menambahkan bahwa hubungan dengan Mesir juga sedang berlangsung pada tingkat menteri karena mata Ankara memperbaiki hubungan yang berantakan dengan aktor regional.
“Mungkin juga ada perkembangan yang berbeda,” kata Erdogan dalam pidato yang disiarkan televisi di TRT, merujuk pada hubungan dengan Kairo.
“Ada potensi kerja sama yang signifikan antara kami dan negara-negara Teluk. Ekonomi kita saling melengkapi satu sama lain. Kami melihat proyek-proyek kerjasama baru yang saling menguntungkan sebagai peluang untuk investasi bersama,” ujarnya.
Dalam hal ini, Güney menyoroti potensi ekonomi dari pemulihan hubungan tersebut. Menjelaskan bahwa aktor regional dapat bekerja sama melalui peluang menang-menang di banyak bidang, dia mengatakan bahwa peluang ini dapat mengarah pada aliansi baru mengingat transformasi yang cepat di wilayah tersebut. Dengan demikian, aktor regional cenderung lebih memilih aliansi dan kemitraan baru berdasarkan kepentingan mereka, daripada prinsip-prinsip ideologis yang kaku. Perubahan kondisi dan perubahan kepentingan juga dapat mempengaruhi sikap negara lain selama ada keuntungan dan peluang bersama, tambahnya.
“Negara-negara ini mencoba menahan Turki dan aliansi anti-Turki dibentuk. Tapi, ini bukan aliansi yang didasarkan pada fondasi ideologis yang kaku. Semua negara bertindak atas kepentingan mereka sendiri. Para pihak mencoba mendiversifikasi bidang kepentingan mereka,” katanya dan mencatat bahwa Turki telah berulang kali menyatakan siap untuk mengambil langkah positif dan bekerja sama dengan semua aktor melalui pendekatan win-win selama hak dan kepentingannya tidak ditargetkan dengan melanggar hukum dan prinsip internasional.
Pemerintah Abu Dhabi berhubungan erat dengan aktor-aktor ini, kata Yetim, menambahkan bahwa itu akan berkontribusi pada pengurangan ketegangan antara Turki dan negara-negara ini sambil memperkuat efektivitas mekanisme dialog.
“Faktanya, ada masalah konkret antara ketiga aktor tersebut dengan Turki, dan masalah ini sedang dibahas dalam negosiasi yang telah berlangsung selama beberapa waktu, dan beberapa langkah dapat dilihat pada masalah ini di masa depan. Meskipun ada tidak ada masalah konkret antara UEA dan Turki, terlihat bahwa pemerintah UEA telah mengikuti sikap regional anti-Turki untuk sementara waktu, yang mungkin tidak rasional dalam hal kebijakan luar negerinya sendiri,” katanya.
Dilatarbelakangi sikap tersebut, dapat dikatakan terjadi konflik antara Qatar dan UEA, kata Yetim menambahkan konsolidasi Turki atas posisinya sebagai aktor aktif di kawasan Teluk setelah krisis Qatar membawa pemerintahan UEA yang dikenal untuk sikap pragmatisnya, untuk memodifikasi proses kebijakan luar negerinya.
“Proses normalisasi yang dicapai oleh pemerintahan Abu Dhabi dapat dilihat sebagai perkembangan yang menegaskan posisi Turki di kawasan dan menegaskan pengaruhnya, dan dapat dievaluasi bahwa proses ini akan membuka pintu untuk hubungan konstruktif dengan aktor bermasalah lainnya,” Yetim ditambahkan.
Posted By : result hk
