Pemerintah baru Israel membentuk kembali sistem hukum

Segera setelah pemerintah baru Israel dilantik Desember lalu, dengan Benjamin Netanyahu memimpin untuk keenam kalinya, reformasi besar-besaran terhadap sistem peradilan mendominasi berita utama yang diusulkan oleh koalisi baru dengan judul melindungi demokrasi dan memerangi “hakim”. aktivisme.”

Politisi veteran itu telah menyusun Kabinet paling kanan dalam sejarah Israel, dengan jabatan penting yang diberikan kepada kaum ultranasionalis: Itamar Ben-Gvir, yang merupakan menteri keamanan nasional baru dan Bezalel Smotrich, yang akan memiliki kekuasaan signifikan atas permukiman Israel sebagai tambahan. perannya sebagai menteri keuangan. Pemerintah telah berjanji untuk memperluas pemukiman itu dan melemahkan otoritas peradilan, menyerukan definisi yang lebih ketat tentang siapa yang memenuhi syarat sebagai orang Yahudi. Itu juga memperjelas visinya yang lebih besar, merilis pedoman kebijakan orang-orang Yahudi “hak eksklusif dan tidak dapat dicabut untuk semua bagian tanah Israel.”

Pembenahan sistem peradilan telah lama menjadi tujuan partai-partai sayap kanan Israel, terutama bagi mereka yang berada di sayap kanan. Namun, hingga pemilihan baru-baru ini, reformasi ini sebagian besar dibahas dalam lingkaran kecil dan tidak pernah menjadi bagian utama dari kampanye apa pun. Namun November lalu, ketua Partai Zionis Religius Smotrich, bersama dengan sesama anggota partai pengacara Simcha Rothman, menerbitkan platform mereka untuk sistem peradilan yang direvisi.

Secara resmi disebut “Rencana Hukum dan Keadilan untuk Mengubah Sistem Peradilan dan Memperkuat Demokrasi Israel,” telah dijuluki oleh banyak media sebagai “Rencana untuk Menghancurkan Demokrasi dan Menyelamatkan Netanyahu” karena rencana yang diusulkan tidak hanya akan mengubah keseimbangan. kekuasaan antara politisi Israel dan sistem hukum, itu juga termasuk ketentuan untuk membatalkan undang-undang tentang pelanggaran kepercayaan oleh pejabat publik: Ketentuan yang sama bahwa Perdana Menteri Netanyahu saat ini diadili karena melanggar dan rencana ini pada dasarnya akan memberinya “keluar dari kartu bebas penjara.”

Netanyahu diadili dalam tiga kasus korupsi serius penipuan, pelanggaran kepercayaan dan penyuapan. Dia membantah melakukan kesalahan dan mengatakan tuduhan itu direkayasa dalam kudeta politik yang dipimpin oleh polisi dan kejaksaan negara.

Mengumumkan perubahan yudisial

Menteri Kehakiman Yariv Levin sebelumnya mengumumkan perombakan sistem peradilan yang telah lama dijanjikan pemerintah baru, perombakan luas dan sangat kontroversial dari sistem peradilan dan hukum Israel yang, jika diberlakukan, akan menjadi perubahan paling drastis yang pernah ada pada sistem peradilan Israel. pemerintah. Proposal-proposal ini, bahkan jika hanya diadopsi dan dilaksanakan sebagian, akan merupakan revolusi konstitusional dan menyebabkan krisis dalam sistem hukum Israel.

Perubahan yang dibuat oleh Levin selama konferensi pers di Knesset akan sangat membatasi wewenang Pengadilan Tinggi, memberi pemerintah kendali atas panitia seleksi yudisial dan secara signifikan membatasi wewenang penasihat hukum pemerintah.

Menteri kehakiman, anggota partai Likud Perdana Menteri Netanyahu, menentukan perubahan dalam empat bidang inti: Membatasi kapasitas Pengadilan Tinggi untuk membatalkan undang-undang dan keputusan pemerintah dengan meminta panel hakim pengadilan yang diperbesar dan “mayoritas khusus” untuk melakukannya. ; sebuah “klausul pengesampingan” yang memungkinkan Knesset untuk membuat undang-undang semacam itu kecuali semua 15 hakim dengan suara bulat memutuskan untuk membatalkannya; mengubah proses pemilihan hakim, untuk memberikan kontrol panel seleksi yang efektif kepada pemerintah; dan mencegah pengadilan menggunakan uji “kewajaran” untuk menilai undang-undang dan keputusan pemerintah dan mengizinkan menteri untuk menunjuk penasihat hukum mereka sendiri, alih-alih mendapatkan nasihat dari penasihat yang beroperasi di bawah naungan Kementerian Kehakiman.

Reformasi yang “sudah lama tertunda”, kata Levin, ditujukan untuk “memperkuat demokrasi, merehabilitasi pemerintahan, memulihkan kepercayaan pada sistem peradilan dan menyeimbangkan kembali tiga cabang pemerintahan.”

Perdebatan sengit

Undang-undang yang diusulkan telah memicu perdebatan sengit di Israel, dengan puluhan ribu warga memprotesnya setiap minggu di seluruh negeri. Para penentang mengatakan hal itu akan merusak sistem check and balances negara dan membahayakan nilai-nilai demokrasi sementara tokoh oposisi Israel, aktivis dan kritikus telah memperingatkan bahwa rencana untuk mengekang kekuasaan Mahkamah Agung akan menimbulkan ancaman serius bagi demokrasi dan langkah seperti itu akan merusak independensi peradilan dan dapat digunakan untuk tujuan politik.

Pemimpin oposisi Yair Lapid, yang dikalahkan oleh Netanyahu dalam pemilihan November, mengatakan mereka sama dengan “revolusi sepihak melawan sistem pemerintahan di Israel.”

Pemerintah baru “mengancam untuk menghancurkan seluruh struktur konstitusional” negara, dia memperingatkan, bersumpah bahwa dia akan membalikkan reformasi “saat kita kembali berkuasa.”

Mantan mitra koalisi Netanyahu dan perdana menteri alternatif, Benny Gantz, mengatakan reformasi berarti bahwa Israel memiliki “pemerintahan yang dengan mayoritasnya mengendalikan Knesset, dan sekarang bersama-sama mereka akan mengendalikan pengadilan.”

Orang Israel di luar negeri juga memprotes dengan lusinan orang di Boston, Barcelona dan Toronto mengungkapkan keprihatinan di kota-kota mereka, menyerukan untuk menyelamatkan demokrasi Israel.

Di sisi lain, perubahan yang diusulkan telah menghadapi kritik publik yang jarang dari Presiden Mahkamah Agung Esther Hayut, yang mencapnya sebagai “serangan tak terkendali” terhadap sistem hukum. Selain itu, Gubernur Bank Israel Amir Yaron memperingatkan Netanyahu akan merugikan skor kredit Israel karena reformasi peradilan.

“Dunia khawatir mengikuti perkembangan yang mungkin menjauhkan perusahaan internasional dari berinvestasi di negara ini,” katanya.

Yaron merujuk pada tantangan yang dihadapi ekonomi Israel dalam ulasannya, baik secara lokal maupun dari perspektif internasional. Dia juga menjelaskan kepada perdana menteri berbagai masalah yang muncul dalam konteks Israel dalam diskusi yang dia lakukan dengan pejabat senior ekonomi global, serta dengan pejabat senior perusahaan pemeringkat dalam beberapa pekan terakhir. Selain itu, mantan Gubernur Bank Israel Karnit Flug dan Yaakov Frankel mengeluarkan peringatan serupa terhadap reformasi peradilan.

Sementara itu, ratusan pekerja teknologi tinggi Israel memprotes usulan perombakan peradilan, mengklaim rencana kontroversial pemerintah akan merugikan sektor berkembang dengan merusak aturan hukum dan bahwa industri akan menderita jika perusahaan asing kehilangan kepercayaan dalam sistem hukum Israel dan prinsip-prinsip demokrasi. .

Dalam langkah lain, sekitar 50 profesor terkemuka dari sebagian besar universitas Ivy League di Amerika Serikat menerbitkan surat, mengecam niat Netanyahu untuk merombak sistem peradilan Israel.

Para profesor mengklaim perubahan legislatif yang diumumkan oleh Levin sebelumnya akan melemahkan independensi peradilan Israel. “Kami, profesor hukum di Amerika Serikat yang sangat peduli dengan Israel, sangat menentang upaya pemerintah Israel saat ini untuk merombak sistem hukum negara secara radikal,” kata para profesor dalam surat publik mereka.

“Upaya ini termasuk reformasi yang diusulkan yang akan memberikan kekuatan absolut kepada koalisi yang berkuasa untuk menunjuk Hakim dan hakim, membuat Mahkamah Agung hampir tidak mungkin membatalkan undang-undang, sangat membatasi peninjauan yudisial atas keputusan cabang eksekutif, dan membatasi independensi Jaksa Agung. dan penasihat hukum yang ditugaskan ke berbagai lembaga pemerintah,” tulis mereka.

“Melemahkannya akan menimbulkan risiko yang mengerikan bagi kebebasan berekspresi, hak asasi manusia dan sipil, dan upaya untuk mengurangi korupsi, membuat Israel lebih sulit untuk bertahan dari tantangan ke depan.”

Mereka mengakhiri surat mereka dengan harapan bahwa demi Israel, pemerintah akan memutuskan untuk mengambil jalan yang lebih bijaksana.

Rencana tersebut juga akan memiliki konsekuensi bagi warga Palestina di Tepi Barat yang diduduki karena Mahkamah Agung Israel telah menjadi satu-satunya lembaga yang dapat digunakan oleh warga Palestina di Tepi Barat untuk membela hak-hak mereka, terutama terkait sengketa tanah dengan pemukim Israel dan jika rencana tersebut dilaksanakan. . Ini akan memudahkan pemerintah untuk membuat undang-undang yang mendukung permukiman ilegal Yahudi di Tepi Barat yang diduduki tanpa mengkhawatirkan tantangan di Mahkamah Agung.

Namun, Israel sebelumnya menyoroti kekuatan pengadilan untuk memutuskannya, sebagai cara untuk menumpulkan kritik internasional atas tindakan tersebut.

*Penulis, peneliti, dan jurnalis lepas Palestina; penerima dua hadiah dari Persatuan Penulis Palestina