Presiden Amerika Serikat Joe Biden berulang kali membuat pernyataan tentang Iran selama pencalonannya dalam kampanye pemilihan presiden. Selain itu, ia mengambil sikap baru tentang kasus Iran sebagai salah satu masalah terpenting dalam urusan luar negeri AS.
Berbeda dengan sikap mantan Presiden AS Donald Trump, ia lebih memprioritaskan konsultasi dengan sekutu AS, terutama negara-negara Eropa, tentang Iran. Keputusan sepihak Trump tentang Iran telah menghadapi kritik keras dari sekutu AS. Mantan presiden itu menarik negara itu dari kesepakatan nuklir Iran, yang dikenal sebagai Rencana Aksi Komprehensif Gabungan (JCPOA), yang ditandatangani antara Iran dan negara-negara besar pada 2015.
Negara-negara Eropa memahami konsekuensi berbahaya dari penghapusan JCPOA, dan para pemimpin E3 (Prancis, Jerman dan Italia, sebuah kelompok yang terdiri dari tiga anggota pendiri besar Uni Eropa) telah mencoba untuk melindungi perjanjian tersebut sejak 2018.
Faktanya, penarikan Trump memungkinkan Iran untuk memperkaya uranium hingga kemurnian 60%. Beberapa pengamat percaya bahwa kemurnian 90% diperlukan untuk membuat senjata nuklir, dan program nuklir Iran berada pada titik paling maju yang pernah ada untuk memperoleh kemampuan memproduksi senjata atom.
Biden menentang atau tidak?
Jelas, pemerintahan Biden telah menjadi penentang kuat penarikan Trump dari JCPOA. Namun, tim penasihatnya percaya bahwa kesepakatan itu berhasil dan menghancurkannya adalah keputusan bencana oleh Trump. Jadi, Biden membutuhkan negosiasi dengan Iran untuk menghentikan kemajuan nuklir Iran dengan menghidupkan kembali kesepakatan, yang pemerintahannya telah menjadi inti dari agendanya.
Di sisi lain, sanksi berat telah melumpuhkan perekonomian Iran. Selain itu, rial Iran sekarang berada pada harga terendah sejak Revolusi Islam 1979. Jadi, negara itu perlu meringankan sanksi untuk memulihkan situasinya.
Meskipun demikian, negosiasi antara AS dan Iran untuk menyelamatkan kesepakatan nuklir dimulai setelah Biden menjabat pada Januari 2021, tetapi prosesnya terhenti ketika pemilihan presiden Iran berlangsung pada Juni. Akhirnya, setelah berbulan-bulan, maraton diplomatik antara Iran dan kekuatan dunia baru-baru ini dimulai di Wina untuk menyelamatkan JCPOA. Namun, delegasi baru Iran di bawah pemerintahan Ebrahim Raisi telah mengajukan proposal baru yang tidak sesuai dengan pakta 2015 dan enam pembicaraan sebelumnya antara negara-negara Barat dengan mantan negosiator Iran di bawah pemerintahan mantan Presiden Iran Hassan Rouhani.
Selain itu, tidak seperti pemerintahan sebelumnya di Iran, penasihat kebijakan luar negeri Raisi sejalan dengan ideologi anti-Amerika Teheran yang terbentuk setelah Revolusi Islam pada 1979.
Diplomat Inggris, Jerman dan Prancis yang mengambil bagian dalam pembicaraan Wina mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mereka kecewa dan khawatir setelah mengevaluasi proposal baru Iran karena Iran telah mundur dari hampir semua kesepakatan yang dicapai dalam putaran negosiasi sebelumnya. Juga, Iran telah menuntut perubahan mendasar pada teks akhir. Usulan Iran mengekspos perpecahan parah dalam pandangan kedua belah pihak. Beberapa juga berpendapat bahwa Iran menghadirkan tuntutan maksimum untuk mencapai tuntutan minimum; secara bersamaan, negara ini menyeret pencapaian diplomatik dalam pembicaraan untuk memajukan program nuklirnya.
Misalnya, Iran telah menuntut jaminan dari Biden bahwa pemerintahan AS berikutnya akan menghormati kesepakatan itu, tetapi politisi Amerika telah menjelaskan bahwa JCPOA bukanlah perjanjian yang diratifikasi oleh Senat AS, dan Biden tidak dapat membuat jaminan seperti itu. Tampaknya sekarang negosiator Iran telah membawa tuntutan lain ke meja.
faktor israel
Meskipun tidak ada sinyal positif setelah pembicaraan baru-baru ini, kedua belah pihak tidak punya pilihan selain mencapai kesepakatan diplomatik, bahkan kesepakatan sementara, karena Israel akan menggunakan pembicaraan yang gagal sebagai alasan untuk melakukan ancamannya dan menyerang fasilitas nuklir Iran.
Israel baru-baru ini mempercepat rencananya untuk menyerang Iran dan mengancam serangan klandestin di negara itu. Dalam sebuah wawancara dengan situs berita Walla, Kepala Staf Pasukan Pertahanan Israel Letnan Jenderal Aviv Kochavi mengatakan bahwa persiapan untuk kemungkinan serangan terhadap Iran sedang diintensifkan. Namun, dia menambahkan bahwa “sebagian besar dorongan untuk anggaran pertahanan, seperti yang baru-baru ini disepakati, dimaksudkan” untuk meminimalkan “kehadiran Iran di Timur Tengah.”
Khususnya, pemerintah AS – mengingat kebijakan keberangkatannya dari Timur Tengah dan pengurangan kekuatan militernya di kawasan itu – tidak dapat mempertimbangkan krisis militer lainnya. Sebaliknya, jika tidak tercapai kesepakatan, bisa terjadi konflik militer antara kedua belah pihak. Dalam situasi ini, AS, sebagai sekutu dekat Israel, akan ditekan untuk campur tangan dalam konflik militer untuk membantu Israel. Dan ini bukan situasi yang menguntungkan bagi pemerintahan Biden. Selain itu, dunia tidak akan dapat mentolerir perang signifikan lainnya.
Setelah kekalahan di Afghanistan yang dikritik oleh kiri dan kanan dalam politik AS, beberapa analis percaya bahwa pemerintahan Biden membutuhkan pencapaian kebijakan luar negeri, dan dalam hal ini, menghidupkan kembali JCPOA dapat dicapai jika kedua belah pihak menunjukkan lebih banyak fleksibilitas. dalam pembicaraan Wina. Memulihkan kesepakatan juga dapat mengurangi ketegangan di Timur Tengah dan mencegah perang yang signifikan.
Meskipun Israel tidak mengetahui rahasia negosiasi rahasia, upaya untuk menjangkau secara diplomatis dengan AS dan negara-negara Eropa merupakan faktor yang berpengaruh dalam kesimpulan dari pembicaraan. Selain itu, ancaman Israel dapat menjadi pengaruh terhadap Iran untuk menghentikan kemajuan nuklir Teheran selama negosiasi.
Tetap saja, itu tidak akan mulus. Strategi tekanan maksimum yang tersisa dari kebijakan Trump belum berhasil meruntuhkan perlawanan Iran. Akibatnya, menurut beberapa laporan, Biden telah setuju untuk mengevaluasi opsi lain terhadap Iran jika diplomasi gagal.
Baru-baru ini, Iran telah mengisyaratkan minatnya dalam kompromi atas pemantauan program nuklirnya di tengah negosiasi dan laporan upaya pengayaan uranium baru. Badan Energi Atom Internasional (IAEA) melaporkan bahwa Iran memberikan izin kepada IAEA untuk mengganti sistem pemantauan di situs nuklir di kota Karaj Iran yang dihancurkan ketika situs itu disabotase pada Juni tahun ini. Fleksibilitas baru Iran dalam mengizinkan akses ke situsnya bisa menjadi sinyal positif dalam mencapai kesepakatan.
Iran juga telah berulang kali menyatakan bahwa penghapusan semua sanksi nuklir dan non-nuklir diperlukan untuk mematuhi JCPOA. Masih harus dilihat apakah Washington siap untuk mencabut beberapa sanksi yang melumpuhkan terhadap Iran untuk mencapai kesepakatan, atau apakah Biden akan mengizinkan Teheran untuk memperkaya uranium tingkat tinggi dan meningkatkan kemungkinan krisis militer. Hanya waktu yang akan memberitahu.
Posted By : hk prize
