Krisis baru-baru ini di Ukraina telah mengungkapkan beberapa kerentanan kritis Eropa. Tidak seperti Rusia, Eropa secara militer, ekonomi dan mental tidak siap untuk konfrontasi militer. Banyak orang Eropa tidak mengharapkan ambisi militer Rusia untuk mempengaruhi wilayah Donbass. Mereka salah menghitung dan mengabaikan semua sinyal yang dikirim oleh Presiden Rusia Vladimir Putin sebelum kampanye militer Rusia. Perang yang sedang berlangsung akan memiliki dampak jangka panjang di seluruh benua, terutama di negara-negara tetangga Eropa Timur dan Baltik. Banyak orang Eropa bersilang jari untuk segera mengakhiri perang yang sedang berlangsung, meskipun itu akan menciptakan lebih banyak kepanikan jika berlanjut lebih lama. Pola pikir Eropa tidak siap untuk konfrontasi militer berkepanjangan dengan Rusia, yang memberi Putin keuntungan.
Satu-satunya senjata yang dimiliki negara-negara Eropa saat ini adalah sanksi ekonomi dan politik yang berat terhadap Rusia. Mereka telah menerapkan banyak sanksi dan sekarang terhenti pada keputusan mengenai impor energi dari Rusia. Sekutu Eropa menunjukkan tingkat solidaritas yang luar biasa terhadap agresi Rusia. Namun, Eropa tidak dapat mengambil risiko menempatkan larangan ekspor gas dan minyak dari Rusia karena mereka tidak memiliki rencana cadangan untuk mengisi kesenjangan pasokan dalam waktu singkat. Sementara itu, langkah-langkah militer berkembang dengan kecepatan yang jauh lebih lambat. Perbedaan pendapat dan strategi akan semakin terlihat seiring para pemimpin Eropa terus membicarakan masalah militer yang lebih konkrit.
Negara-negara yang berbatasan dengan Ukraina sekarang menghadapi masalah pengungsi yang parah. Jutaan wanita dan anak-anak Ukraina sekarang berada di Eropa. Ketika perang berlanjut dan menyebabkan lebih banyak kerusakan pada infrastruktur sipil, jumlah pengungsi juga akan meningkat. Mengebom infrastruktur sipil dan menggunakan pengungsi sebagai alat penekan adalah strategi Rusia lainnya yang telah kita lihat di Suriah. Turki menampung jutaan pengungsi Suriah dan menjadi penghalang bagi Eropa selama lebih dari satu dekade. Orang-orang Eropa selalu kurang menghargai upaya Turki, tetapi sekarang mereka menghadapi tekanan pengungsi lebih langsung di perbatasan mereka. Eropa memiliki dana dan sumber daya yang cukup untuk menampung jutaan pengungsi Ukraina, tetapi ini akan menjadi proses yang mahal.
Perang di dalam: Pengubah permainan
Kekuatan militer Rusia lebih terasa di Eropa Timur, dan satu-satunya perisai perlindungan yang dimiliki negara-negara Eropa adalah NATO. Selama beberapa dekade orang Eropa berhasil menjaga perang di luar wilayah mereka. Konflik Balkan tahun 1990-an memiliki konsekuensi yang menghancurkan bagi negara-negara bekas Yugoslavia, tetapi konflik-konflik tersebut tidak melanggar wilayah negara-negara anggota UE. “Perang global melawan teror” atau serangan teroris pasca 9/11 menargetkan beberapa ibu kota Eropa, tetapi ancaman terorisme tidak memerlukan mobilisasi militer yang lebih luas. Negara-negara Eropa tidak perlu memperluas pengeluaran militer mereka meskipun ada peringatan dari Washington. Beberapa negara Eropa bahkan mungkin mempertimbangkan wajib militer untuk kesiapan tempur. Hal ini akan menimbulkan perdebatan politik domestik baru di banyak negara.
Pada fase awal konflik di Eropa, para mitra trans-Atlantik menunjukkan tingkat solidaritas yang tidak terduga. Semua negara Eropa mengutuk invasi Rusia ke Ukraina. Mereka berpartisipasi dalam daftar panjang sanksi terhadap Rusia. Banyak perusahaan dan lembaga keuangan Barat menghentikan kegiatan mereka di Rusia. Moskow tidak mengharapkan konsensus tingkat tinggi untuk sanksi tersebut. Perang di perbatasan Eropa akan berdampak transformatif dan akan mengubah perilaku banyak negara.
Perpisahan dengan gelembung liberal tua yang baik
Selama beberapa dekade proyek Uni Eropa memperluas perdamaian dan kemakmuran di benua lama. UE menjadi salah satu proyek paling sukses yang membawa kekayaan dan perdamaian ke benua yang lelah dengan perang dan konflik selama berabad-abad. Perang Dingin tidak pernah berkembang menjadi pertarungan nyata dan NATO memberikan perisai keamanan yang kokoh ke Eropa Barat. Orang-orang Eropa makmur dan berhasil membangun lembaga-lembaga kerjasama sesuai dengan norma-norma demokrasi, supremasi hukum, ekonomi pasar dan hak asasi manusia. Keberhasilan proyek UE menarik banyak negara lain, termasuk negara-negara bekas Pakta Warsawa. Nilai bersama, institusi, peluang ekonomi, dan sumber daya adalah rahasia sebenarnya di balik proyek UE. Namun, kita tidak boleh melupakan kontribusi dan investasi militer AS di benua itu. Tanpa Amerika mengambil alih pertahanan Eropa, benua itu bisa menjadi terfragmentasi dan lebih lemah.
Pelaku Eropa akan memilih untuk menjaga hubungan ekonomi, terutama perdagangan sumber daya energi dan pangan dengan Rusia. Menangguhkan perdagangan semacam itu akan meningkatkan biaya keseluruhan anggaran energi Eropa dan mereka harus membayar lebih untuk makanan. Jika mereka melanjutkan perdagangan bebas dengan Rusia, mereka mungkin menghadapi ancaman militer yang lebih kuat di masa depan. Eropa akan memiliki masalah parah dalam rantai pasokan, negara mana yang perlu melakukan diversifikasi di area kritis. Ini akan memakan waktu untuk menggantikan Rusia, terutama dalam hal minyak mentah, gas alam, bahan kimia batubara, bahan baku lainnya dan beberapa produk pertanian. Inflasi yang tinggi dan kenaikan harga energi dan pangan akan menjadi akibat alami dari krisis saat ini. Kita telah melihat kekurangan minyak goreng dan biji-bijian di beberapa negara Eropa. Ini mungkin akan menjadi kekurangan sementara, tetapi kemungkinan akan meningkatkan biaya barang-barang konsumsi.
Lebih penting lagi, Eropa perlu meningkatkan pengeluaran militer mereka dan harus mengalokasikan lebih banyak sumber daya untuk mengakomodasi pengungsi Ukraina. Jerman telah mengumumkan rencana untuk mengalokasikan $113 miliar untuk pengeluaran pertahanan, yang mungkin akan diikuti oleh negara-negara anggota UE lainnya. Keputusan anggaran akan menimbulkan perdebatan tegang di dalam parlemen negara-negara anggota UE. Beberapa sumber daya yang direncanakan untuk transisi hijau akan digunakan untuk anggaran pertahanan. Kebijakan luar negeri yang lebih berotot juga akan meredam suara-suara liberal dalam pengambilan keputusan di bidang pertahanan bersama dan kebijakan luar negeri. Juga akan ada pendekatan yang lebih skeptis terhadap China dalam jangka menengah.
Eropa sekarang bergerak ke era baru di mana ia harus menghadapi tantangan keamanan konvensional baru, yang dulunya dihindari atau ditangani jauh lebih cepat di masa lalu. Pertahanan dan keamanan sekarang akan menjadi prioritas yang mendesak. Menanggapi ancaman militer hanya dengan sanksi ekonomi dan politik akan menjadi tidak berfungsi. Negara-negara Eropa perlu mengalokasikan lebih banyak sumber daya untuk pengeluaran militer guna meningkatkan potensi pencegahan mereka. Lebih penting lagi, mereka perlu membangun kerja sama pertahanan yang lebih kuat dengan negara-negara di luar Eropa. Selain Eropa, AS, Kanada, Selandia Baru, Australia, dan beberapa negara Asia lainnya, dunia tidak mau memberikan sanksi kepada Rusia. Ini akan melemahkan dampak sanksi dan tekanan Barat juga. Sangat penting bagi orang Eropa untuk berpikir dalam pendekatan yang lebih visioner dan untuk membangun kembali kepercayaan dan hubungan strategis dengan para aktor di luar benua mereka.
Posted By : hk prize