Pendekatan baru AS diperlukan untuk konflik Israel-Palestina

Bulan lalu, Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken melakukan kunjungan ke Mesir, Israel, dan wilayah Palestina yang diduduki di tengah krisis yang parah dan siklus kekerasan yang tidak disaksikan selama bertahun-tahun antara Israel dan Palestina.

Sejak awal 2023, pasukan Israel telah menewaskan sedikitnya 35 warga Palestina, termasuk delapan anak, menjadikan Januari sebagai salah satu bulan paling mematikan di Tepi Barat dalam beberapa tahun terakhir. Sebagian besar korban terjadi selama serangan militer Israel terus menerus, terutama di kamp pengungsi Jenin di Tepi Barat utara, yang menurut Israel bertujuan untuk menahan “militan Palestina.” Sebagai pembalasan, serangan penembakan yang dilancarkan oleh seorang pria bersenjata Palestina di luar sinagoga di pemukiman Israel di Yerusalem Timur merenggut nyawa tujuh orang.

Mendesak Palestina dan Israel untuk menenangkan ketegangan sambil menegaskan kembali komitmen “kuat” Washington untuk keamanan Israel, diplomat top AS menegaskan kembali dukungan Washington untuk solusi dua negara dan penentangannya terhadap tindakan apa pun oleh kedua belah pihak, yang membuat tujuan itu lebih kompleks dan lebih jauh untuk dicapai seperti; perluasan permukiman, legalisasi pos-pos terdepan, penghancuran dan penggusuran, gangguan terhadap status quo sejarah tempat-tempat suci, penghasutan dan penyerahan diri pada kekerasan.

Sementara itu, Presiden Palestina Mahmoud Abbas menyalahkan pemerintah Israel atas ketegangan dan kekerasan yang ada di wilayah Palestina, karena merongrong solusi dua negara, dan karena melanggar perjanjian yang ditandatangani. Selain itu, Abbas menuduh komunitas internasional gagal mengakhiri pendudukan militer Israel dan kebijakan pemukimannya di Tepi Barat dan Yerusalem Timur yang diduduki.

Sebelum kembali ke AS, Blinken menggemakan kepada wartawan pesan yang akrab tentang tujuan jangka panjang AS untuk bekerja menuju solusi dua negara yang akan mendirikan negara Palestina bersama Israel di bawah penyelesaian perdamaian akhir; namun, dia tidak merinci kapan dan bagaimana AS akan mempromosikan visi ini.

Kunjungan Blinken memicu kemarahan di kalangan warga Palestina, yang berdemonstrasi di Tepi Barat dan Gaza, menuduh Washington sangat bias terhadap Israel.

Di sisi lain, warga Palestina mengatakan bahwa kunjungan Blinken gagal mengatasi masalah mendesak yang dihadapi warga Palestina di bawah pendudukan.

“Solusi dua negara sudah mati atau hampir mati, terutama karena aktivitas permukiman Israel. Jika pemerintahan ini serius tentang solusi dua negara, itu akan menyatakan akan menjatuhkan sanksi pada Israel kecuali segera menghentikan aktivitas pemukiman. Terutama di hadapan pemerintah fasis paling rasis dan paling ekstrim di Israel ini,” kata Dr. Mustafa Barghouti, anggota Dewan Pusat Organisasi Pembebasan Palestina dan seorang politikus veteran.

Pemerintah sayap kanan Israel yang baru

Netanyahu kembali berkuasa di Israel Desember lalu dan membentuk pemerintahan paling kanan yang pernah ada – sebuah koalisi politisi sayap kanan dan ultranasionalis yang menentang konsesi kepada Palestina dan mengesampingkan kemerdekaan Palestina.

Menjelang kedatangan Blinken, Kabinet Netanyahu menyetujui serangkaian langkah hukuman terhadap Palestina, termasuk rencana untuk meningkatkan pembangunan permukiman Tepi Barat dan penghancuran rumah keluarga penyerang karena puluhan rumah Palestina dibangun tanpa izin bangunan.

Lebih dari 700.000 pemukim Israel tinggal di Tepi Barat yang diduduki dan Yerusalem Timur, wilayah yang direbut oleh Israel pada tahun 1967 dan diklaim oleh Palestina.

Kunjungan Blinken ke wilayah pendudukan Palestina tidak ditujukan untuk meningkatkan kehidupan warga Palestina atau mendukung proses perdamaian dengan cara yang berarti. Sebaliknya, meskipun memberikan basa-basi pada formula dua negara dengan praktik standar kebijakan luar negeri AS, Blinken telah memberi isyarat bahwa Gedung Putih tidak bersedia memberikan tekanan dan membuat Israel membuat konsesi yang diperlukan terhadapnya.

Presiden AS Joe Biden belum menjadikan penyelesaian konflik sebagai salah satu prioritasnya sejak dia menjabat. Namun, dia tidak menolak langkah pendahulunya Donald Trump yang mengasingkan Palestina dari meja perundingan – pertama dan terutama, pengakuannya atas Yerusalem sebagai ibu kota Israel di luar kerangka negosiasi. Selain itu, dia tidak mencoba menarik garis merah untuk membendung perluasan permukiman.

Biden memiliki kesempatan untuk memenuhi retorika hak asasi manusia idealisnya dengan membatalkan tindakan sepihak Pemerintahan Trump, karena hal itu akan mewakili minimum absolut untuk pemerintahan yang mengklaim mendukung proses perdamaian dan solusi dua negara. Sebaliknya, Administrasi Biden telah memutuskan untuk menggandakan cek kosongnya ke Israel.

Pemerintahan Biden telah mencerminkan pendekatan pemerintah AS selama bertahun-tahun terhadap konflik Israel-Palestina yang telah mengubah AS menjadi “manajer konflik” untuk mendukung keamanan Israel, tidak mau menghadapinya atau menekannya untuk membuat konsesi apa pun.

Klaim dukungan AS

Selama lebih dari 30 tahun, meskipun pemerintah AS berturut-turut telah menyatakan dukungan untuk solusi dua negara dan pembentukan negara demokratis Palestina, mereka telah menahan diri untuk tidak menggunakan kekuatan AS untuk membendung gelombang kejahatan yang dilakukan Israel terhadap kemanusiaan. persekusi, termasuk perluasan pemukiman ilegal, dan sistem dominasi yang sesuai dengan istilah hukum apartheid seperti yang dijelaskan oleh pakar hak asasi manusia, badan PBB, Human Rights Watch (HRW) dan organisasi hukum terkemuka.

Selama beberapa dekade, mantan Presiden AS Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama dan pemerintahan Trump telah mencoba rencana perdamaian Timur Tengah mereka. Namun, sayangnya, dalam mengejar kepentingan AS, arsitektur ini telah lama berjuang di bawah beban kontradiksinya, dengan sedikit yang terlihat di luar intervensi sporadis untuk menghentikan pecahnya kekerasan.

Sementara itu, mereka telah menggunakan pengungkit secara teratur untuk membatasi upaya diplomatik dan hukum Palestina untuk memenuhi aspirasi sah mereka.

Kegagalan AS untuk menahan Israel pada komitmen dan kewajiban hukumnya telah melemahkan upaya kesepakatan politik apa pun melalui negosiasi dan menjauhkan Israel dari solusi politik yang tahan lama.

Orang Palestina tidak mungkin menerima rezim permanen apartheid dan pembunuhan serta pengusiran yang terus berlangsung. Akibatnya, pendekatan AS terhadap konflik Israel-Palestina perlu dipertimbangkan kembali, dan diperlukan pendekatan baru dalam penyelesaian konflik dengan mengutamakan hak dan keamanan manusia. Selain itu, keterlibatan AS dan internasional diperlukan untuk mencegah pencabutan hak permanen warga Palestina yang hidup di bawah kendali Israel dan dampak negatifnya di wilayah yang tidak stabil.

Tanggapan yang bermakna dan positif, meskipun sederhana, internasional dan AS terhadap situasi Israel-Palestina dapat membantu mengubah tren negatif di lapangan, akan sejalan dengan strategi keamanan nasional AS Biden secara keseluruhan, memperkuat aliansi AS dengan aktor normatif, dan membantu memulihkan kredibilitas dan sikap global bangsa.

Norma-norma yang harus membentuk pendekatan baru harus didasarkan pada hak-hak yang tercakup dalam Piagam PBB, dalam hukum kebiasaan internasional yang mengikat semua negara, dan dalam Deklarasi Hak Asasi Manusia internasional, yang terdiri dari Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, dan Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik.