Tahun 2021 melihat Turki mencari hubungan yang lebih hangat dengan beberapa negara regional dan musuh lama setelah bertahun-tahun penuh gejolak. Para ahli menggarisbawahi bahwa kurangnya komitmen dari pemerintahan baru Amerika Serikat ke Timur Tengah, pandemi COVID-19, dan KTT Al-Ula membuka jalan menuju normalisasi regional.
“COVID-19 telah menjadi faktor besar yang berkontribusi pada keputusan negara-negara Arab tertentu untuk meredakan ketegangan dengan saingan dan pesaing di Timur Tengah,” Giorgio Cafiero, CEO Gulf State Analytics, konsultan risiko geopolitik yang berbasis di Washington, DC, mengatakan Daily Sabah, “Dengan ekonomi yang menderita akibat pandemi, ada keinginan di ibu kota Arab untuk membuat kebijakan luar negeri berjalan lebih murah sambil lebih menekankan pada pengejaran lebih banyak kerja sama ekonomi, perdagangan dan investasi.”
Berbicara kepada Daily Sabah, Dr. Ali Bakir, peneliti senior di Pusat Ibnu Khaldon dan asisten profesor di Universitas Qatar, mengatakan bahwa pemerintahan baru di Washington, upaya rekonsiliasi di Dewan Kerjasama Teluk (GCC) dan kepentingan bersama dalam berinvestasi di de -Momen eskalasi di era pascapandemi, membawa pada dinamika baru di mana “kemajuan dalam hubungan bilateral dua pemain mana pun merupakan stimulus tambahan bagi pemain regional lainnya untuk mengikuti jalan yang sama.”
“Ada pemahaman umum bahwa melanjutkan pertarungan di momen de-eskalasi adalah kontraproduktif.”
Konvergensi kepentingan telah mendorong pergeseran kekuatan regional di Timur Tengah, terutama dipimpin oleh kekuatan regional Turki dan Uni Emirat Arab (UEA). Putra Mahkota Abu Dhabi Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan (MBZ) mengunjungi Turki untuk pertama kalinya sejak 2012 pada November. Demikian pula, Ankara dan Kairo baru-baru ini bertukar sinyal positif dalam upaya untuk memulihkan hubungan setelah lebih dari tujuh tahun kerenggangan politik. Pada bulan Mei, delegasi pejabat senior Turki melakukan perjalanan ke Mesir untuk kunjungan resmi – yang pertama sejak 2013 – untuk membahas normalisasi hubungan diplomatik di tengah upaya kedua negara untuk meningkatkan hubungan yang memburuk setelah Musim Semi Arab – langkah itu dibalas dengan yang kedua. putaran di Ankara. Turki telah meminta Mesir untuk bekerja sama di Mediterania Timur, dengan mengatakan kesepakatan maritim dengan Ankara akan lebih bermanfaat bagi Kairo daripada dengan Yunani. Selain itu, Ankara dan Riyadh dalam beberapa bulan terakhir berusaha untuk memperbaiki beberapa kerusakan diplomatik setelah satu dekade ketegangan, terutama setelah pembunuhan 2018 terhadap jurnalis pembangkang Saudi Jamal Khashoggi di konsulat Istanbul di Arab Saudi. Selain insiden Khashoggi, pemulihan hubungan Arab Saudi dengan Israel, dukungan kudeta di Mesir dan sikapnya terhadap Libya dan Suriah telah menjadi poin perdebatan lainnya.
Setelah bertahun-tahun mencari jawaban di luar negeri, negara-negara di Timur Tengah sekarang tampaknya malah berbicara satu sama lain untuk menemukan solusi setelah dua dekade yang ditentukan oleh perang dan pergolakan politik.
Manuver diplomatik menandakan kesadaran yang berkembang di seluruh kawasan bahwa kepentingan Amerika bergerak ke tempat lain dan sekarang adalah waktu untuk negosiasi yang tidak terpikirkan hanya setahun yang lalu.
“Negara-negara seperti UEA dan Arab Saudi telah melihat keuntungan terbatas (yang) dapat mereka capai dari kebijakan luar negeri mereka yang hawkish, digarisbawahi oleh situasi di Libya dan Yaman, ditambah upaya yang gagal untuk menekan Qatar agar mengubah kebijakan luar negerinya. dengan blokade yang belum pernah terjadi sebelumnya. Realisasi ini telah menyebabkan Abu Dhabi dan Riyadh menjadi semakin lelah,” tegas Cafiero.
Erdogan dan MBZ, yang dipandang sebagai pemimpin de facto UEA dan kekuatan di balik postur kebijakan luar negerinya, mengawasi penandatanganan hampir selusin kesepakatan kerja sama selama kunjungan tersebut, sementara seorang pejabat tinggi UEA mengatakan UEA telah mengalokasikan $10 miliar untuk investasi di Turki. Presiden akan melakukan kunjungan kembali ke UEA pada bulan Februari.
Hambatan tetap ada
Sementara domain ekonomi, perdagangan, energi, dan investasi adalah tempat yang paling potensial untuk kerjasama bilateral antara Turki dan UEA, Cafiero memperingatkan bahwa Ankara dan Abu Dhabi dapat diharapkan untuk tetap berada di halaman yang berbeda dengan perspektif yang berbeda dalam hal lebih masalah politik yang sensitif dan sensitif.
“Seberapa baik kedua ibu kota ini dapat mengelola, bukannya meningkat, ketegangan seperti itu akan penting untuk dipantau pada tahun 2022 karena hubungan antara Turki dan UEA terus mencair.”
Dia mengatakan bahwa situasi di Libya dapat menantang upaya Turki dan UEA untuk meningkatkan hubungan bilateral.
“Keadaan urusan Libya sangat tidak pasti saat kita memulai 2022, tetapi jika negara Afrika Utara itu kembali terlibat konflik bersenjata, mungkin ada kembalinya ketegangan yang lebih tinggi antara Ankara dan Abu Dhabi.”
Pemilihan yang telah lama ditunggu-tunggu sebagai bagian dari proses politik yang diawasi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa yang diperkirakan akan diadakan pada 24 Desember ditunda, meningkatkan keraguan tentang masa depan negara Afrika Utara itu setelah satu dekade kekerasan dan perang saudara.
“Tindakan yang diambil oleh Khalifa Haftar dan pendukung Libya dan non-Libya-nya pada awal 2022 akan sangat berarti ketika menyangkut pertanyaan tentang langkah Abu Dhabi selanjutnya dalam kaitannya dengan Libya,” tambah Cafiero. Panglima perang, Haftar, sebelumnya telah meluncurkan kampanye untuk menggulingkan pemerintah yang didukung PBB di ibu kota Tripoli – kampanye yang didukung kuat oleh UEA dan Mesir.
Bakir, di sisi lain, menyoroti bahwa upaya pemulihan hubungan saat ini menawarkan peluang besar bagi semua pihak yang terlibat terutama di tingkat ekonomi di mana setiap orang berusaha untuk mengimbangi tingginya biaya persaingan pada periode sebelumnya serta kerugian finansial akibat masa pandemi.
“Mengingat bahwa ancaman regional tidak akan hilang dalam waktu dekat, proses normalisasi membuka pintu baru bagi kerja sama keamanan dan pertahanan dengan negara-negara (terlibat). Hasil keseluruhan adalah daerah yang relatif stabil dan sejahtera,” katanya.
“Ancaman regional mengharuskan pemain regional bekerja sama untuk menciptakan stabilitas dan keamanan. Turki dan Qatar telah memainkan peran penting dalam memastikan stabilitas, keamanan, dan kemakmuran di kawasan ini.”
Bakir menunjukkan bahwa tantangan utama dalam prosesnya tetap bagaimana normalisasi saat ini antara para pemain yang berbeda dapat mengarah pada hubungan yang berkelanjutan antara beberapa pemain, dan bagaimana menciptakan mekanisme yang memungkinkan hubungan seperti itu berlanjut dengan lancar bahkan ketika perselisihan politik muncul di masa depan. .
Penilaian ulang Timur Tengah baru
Penarikan Amerika dari Afghanistan dan Irak telah memainkan bagian dalam perubahan di kawasan itu. Setelah dikucilkan otokrasi seperti Bashar Assad di Suriah, dan dijauhi mantan tokoh top seperti putra Moammar Gadhafi di Libya, kembali ke arena politik di tengah reruntuhan yang masih membara dari pemberontakan Musim Semi Arab 2011. Tujuan negara-negara Arab untuk normalisasi dengan Assad dapat menimbulkan tantangan lain untuk meningkatkan hubungan dengan Turki karena Ankara menentang membangun kembali hubungan dengan diktator.
Assad Suriah telah mencakar jalan kembali dari jurang. Meskipun provinsi barat laut Suriah Idlib tetap di bawah kendali pasukan oposisi, Assad mengendalikan seluruh negara itu.
“Dengan latar belakang situasi saat ini di Afghanistan, kurangnya tanggapan pemerintahan Trump terhadap serangan Aramco September 2019 dan perkembangan lainnya, sejumlah negara Arab mempertanyakan kebijaksanaan untuk tetap bergantung pada AS sebagai penjamin keamanan mereka. ,” tambah Cafiero.
“Dinamika seperti itu telah mendorong sejumlah negara kawasan untuk mulai menjajaki peluang peningkatan hubungan dengan negara-negara lain di kawasan, termasuk musuh dan musuh.”
Masih banyak yang belum terselesaikan dan pencarian batin ini mungkin tidak memberikan jawaban yang paling diinginkan.
Amerika Serikat masih mempertahankan kehadiran militer yang kuat, termasuk pangkalan-pangkalan di Timur Tengah yang lebih luas. Tetapi sekutunya juga menyaksikan dengan ngeri saat orang-orang yang putus asa berpegangan pada sisi pesawat kargo militer AS yang berangkat selama penarikan Amerika yang kacau dari Afghanistan setelah perang 20 tahun dan pengambilalihan negara oleh Taliban.
Dan dengan kekacauan penguncian perbatasan dari pandemi virus corona sebagian besar di belakang mereka, para pemimpin Timur Tengah sekarang terseok-seok, berbicara tatap muka di tengah kesibukan pertemuan diplomatik, tampaknya bersemangat untuk melindungi taruhan mereka.
Perseteruan intra-Teluk yang membuat Qatar diboikot selama bertahun-tahun oleh empat negara Arab berakhir pada Januari di Al-Ula.
Penutupan barisan juga membawa kembalinya realpolitik ke wilayah tersebut, satu dekade setelah gerakan Musim Semi Arab yang bertujuan untuk menggulingkan otokrat di kawasan itu.
Namun, penilaian ulang Timur Tengah yang baru ini tampaknya memiliki batasan pada apa yang dapat diselesaikannya.
Timur Tengah tidak terburu-buru untuk merangkul pemerintahan Taliban di Afghanistan dan pengakuan internasional masih jauh. Turki berpendapat bahwa keterlibatan dengan pemerintahan Taliban sangat penting untuk situasi kemanusiaan di negara itu. Perang saudara berkecamuk di Yaman, di mana koalisi pimpinan Saudi memerangi pemberontak yang didukung Iran. Di Lebanon, persaingan Iran-Saudi mengancam akan semakin mengoyak negara itu dan persaingan ini meluas ke Mediterania Timur.
Tapi pembicaraan, untuk saat ini, terus berlanjut. Dan tidak adanya krisis besar yang dapat menarik Amerika lagi, percakapan itu kemungkinan akan menjadi tempat kesepakatan dilakukan.
Posted By : result hk
