Dunia telah melalui masa transisi, yang membuat sistem politik dan ekonomi global menjadi sangat tidak stabil. Akibatnya, perilaku kekuatan regional dan global menjadi sebagian besar tidak dapat diprediksi. Bahkan yang disebut hegemon, Amerika Serikat, menutup mata terhadap banyak norma, aturan, prosedur, dan rezim sistem internasional saat ini. Misalnya, di satu sisi, AS telah secara resmi mengakui pendudukan ilegal dan aneksasi Dataran Tinggi Golan oleh Israel. Di sisi lain, AS tidak menghormati keputusan yang dibuat oleh PBB. Demikian pula, banyak negara mengeluh tentang AS di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) karena pelanggarannya terhadap rezim perdagangan bebas.
Selain itu, di dunia saat ini, sebagian besar aliansi dan koalisi antarnegara bersifat sementara, tidak stabil, dan berumur pendek. Pada prinsipnya, negara-negara tidak saling percaya selama masa transisi tersebut. Karena kurangnya kepercayaan dalam hubungan internasional, negara tidak dapat mengembangkan proyeksi jangka panjang untuk mencapai tujuan yang dirancang dalam strategi besar mereka. Selama periode transisi, negara mengikuti kebijakan nasionalistik berdasarkan prinsip-prinsip realpolitik.
Dinamika sistemik tradisional
Saat ini, dua dinamika tradisional utama dari masa transisi ini telah muncul kembali dalam politik internasional. Pertama-tama, semua negara bertindak sesuai dengan aturan realpolitik dalam hubungan internasional. Dengan kata lain, aturan, prosedur, norma, dan rezim internasional sebagian besar dirusak oleh negara. Kekuatan global dan regional memprioritaskan kepentingan nasional mereka dan memilih untuk tidak bergantung pada platform multilateral dan organisasi internasional. Jika mereka bisa, negara-negara seperti AS mencoba untuk mengejar kebijakan sepihak dan konfliktual.
Kedua, indikasi lain dari periode transisi adalah munculnya ultranasionalisme, rasisme, fasisme, xenofobia, dan totalitarianisme seperti yang disaksikan saat ini di dunia Barat. Serupa dengan reaksi terhadap orang-orang Yahudi selama periode antar perang, orang-orang Barat mulai menyalahkan, mengasingkan dan mengasingkan orang lain (kulit hitam, Muslim, pengungsi, minoritas, dll.) atas kekurangan yang mereka alami. Radikalisasi yang meluas, yang jelas merusak diri semua pihak, terus mendominasi sistem politik Barat.
Dinamika sistem baru
Namun, tatanan dunia saat ini sangat berbeda dengan sistem bilateral pasca-Perang Dunia II. Ada tiga perbedaan utama yang berubah selama perang untuk sistem internasional saat ini. Pertama, jumlah dan kemampuan negara, terutama daya rusaknya, meningkat drastis. Di satu sisi, meningkatnya jumlah negara bagian telah menyebabkan tingkat ketergantungan yang tinggi. Dibandingkan dengan tahun 1950-an, ada lebih dari 200 entitas teritorial politik di dunia dan sebagai akibat dari proses globalisasi yang intensif, negara-negara bergantung satu sama lain lebih dari sebelumnya. Putusnya rantai pasok di masa pandemi COVID-19 saat ini, misalnya, melanda hampir seluruh negara di dunia. Semua negara bagian telah mengalami masalah politik dan ekonomi tertentu.
Di sisi lain, meningkatnya destruktifitas perang mengkhawatirkan pihak-pihak yang bertikai. Dibandingkan dengan periode sebelumnya, negara jauh lebih rentan karena peningkatan kekuatan persenjataan baru. Tidak hanya negara tetapi juga aktor non-negara dapat memperoleh senjata berat. Baik sumber maupun jenis senjata telah beragam. Sementara jumlah negara penghasil dan pengekspor senjata meningkat, senjata nuklir, kimia dan biologi telah digunakan oleh aktor politik tertentu selain senjata konvensional berteknologi tinggi.
Kedua, jumlah dan efektivitas aktor non-negara meningkat, serta kekuatan ekonomi dan keuangan mereka. Lebih dari setengah dari 100 pelaku ekonomi teratas adalah pelaku non-negara. Misalnya, nilai pasar Apple Inc. telah melewati $3 miliar, menjadikan perusahaan tersebut sebagai pelaku ekonomi terbesar kelima di dunia. Banyak aktor non-negara mengendalikan sumber daya keuangan dan ekonomi yang sangat besar dan dengan demikian menikmati pengaruh skala global. Kepentingan mereka melampaui kepentingan negara; oleh karena itu, mereka mungkin mengikuti kebijakan yang berbeda dari negara asal mereka.
Di sisi lain, peningkatan jumlah dan keefektifan aktor non-negara bersenjata/kekerasan lokal, regional dan global menimbulkan ancaman segera bagi negara-bangsa. Negara-bangsa telah kehilangan monopoli mereka atas kekuatan tempur dan mulai menerima ancaman tidak hanya dari negara-bangsa tetapi juga dari aktor non-negara. Organisasi non-negara yang penuh kekerasan seperti al-Qaida telah menargetkan tidak hanya negara-negara kecil tetapi juga kekuatan global seperti AS. Karena teknologi mutakhir menjadi lebih murah, bahkan aktor non-negara dapat dengan mudah memperoleh senjata berteknologi tinggi dan menggunakannya untuk melawan negara.
Meningkatnya efektivitas aktor kekerasan non-negara telah memaksa negara-bangsa untuk mengembangkan jenis perang baru untuk melawan ancaman baru. Konflik hari ini digambarkan sebagai perang asimetris atau perang generasi keempat, di mana salah satu peserta utamanya adalah aktor non-negara dan di mana garis antara kombatan dan warga sipil atau perang dan politik menjadi kabur.
Ketiga, konsep keamanan telah berkembang secara dramatis. Ancaman baru yang berasal dari sumber yang berbeda seperti kesehatan, makanan dan lingkungan merusak semua negara dengan acuh tak acuh. Tidak ada negara yang dapat mengecualikan dirinya dari negara lain, dan oleh karena itu kerja sama global diperlukan dalam perjuangan melawan ancaman baru ini. Pandemi telah menunjukkan kepada kita bahwa negara tidak dapat menghilangkan ancaman tanpa berkolaborasi satu sama lain. Kalau tidak, seperti yang kita lihat sekarang, negara maju tidak bisa mengatasi pandemi tanpa memberantas virus dari negara terbelakang.
Apa yang diharapkan?
Sebagai akibat dari dinamika tersebut di atas, negara-bangsa tidak dapat dengan mudah memulai perang melawan negara lain karena dapat berakhir dengan kehancuran seluruh dunia, termasuk penyerang. Saat ini, ada versi baru “keseimbangan teror” dalam sistem internasional saat ini. Oleh karena itu, karena “kalah-kalah pemahaman” ini, semua bangsa lebih memilih untuk menghindari perang dunia. Saat ini, mudah untuk meyakinkan aktor lain bahwa tujuan terlalu mahal, jika tidak bisa dicapai, oleh karena itu menghalangi ancaman yang berasal dari aktor lain.
Ada dua titik panas di mana kekuatan global yang berbeda terlibat, krisis Ukraina-Rusia dan krisis Laut Cina Selatan. Sementara seluruh dunia menahan napas dan menunggu meletusnya perang skala besar di Ukraina, saya pribadi tidak berharap bahwa kedua belah pihak akan memulai konflik besar karena terlalu banyak yang dipertaruhkan. Demikian pula, AS dan China telah meningkatkan ketegangan di Laut China Selatan. Namun, kecil kemungkinan mereka akan menggunakan kekerasan di wilayah tersebut. Sebaliknya, mereka kemungkinan akan bertujuan untuk penggunaan kekuatan secara tidak langsung dan “perang gesekan” jangka panjang.
Posted By : hk prize
