Setelah Rusia melancarkan serangan militer ke Ukraina, kekhawatiran atas dampak perang terhadap perdamaian dan keamanan global semakin meningkat – terutama ketika semua orang bergulat dengan pandemi COVID-19. Selain itu, mengingat ekonomi terbesar dunia terlibat dalam perang secara langsung atau tidak langsung, hari-hari suram dalam hal ekonomi dan keamanan diperkirakan akan terjadi.
Menurut beberapa perkiraan, mungkin ada penurunan produk domestik bruto (PDB) global hampir $ 1 triliun pada tahun 2023. Kontraksi terutama akan berasal dari kenaikan harga bahan bakar, gangguan dalam rantai pasokan dan kekurangan produk pertanian. Uni Eropa – sebagian besar terkena ancaman perang – memelihara hubungan yang kuat dengan Afrika. Selain pertukaran perdagangan dan investasi langsung, ia juga menawarkan dukungan keuangan langsung kepada pemerintah melalui hibah dan pinjaman. Akibatnya, Afrika akan menjadi salah satu tempat yang terkena dampak konflik.
Hubungan Rusia dengan Afrika berawal dari era Perang Dingin ketika banyak negara Afrika terikat pada blok timur yang dipimpin oleh Uni Soviet saat itu, bertentangan dengan mereka yang bersekutu dengan kekuatan Barat yang dipimpin oleh AS Ketika keterlibatan Uni Soviet dengan Afrika berhenti di akhir Perang Dingin dan AS muncul sebagai pemain dominan dalam tatanan dunia unipolar, Rusia baru sedang bekerja untuk memperbaiki posisinya dalam politik global dan merestrukturisasi hubungannya dengan benua. Keterlibatan Rusia pasca-Soviet di Afrika bertentangan dengan hubungan bilateral konvensional antara negara-negara yang bertujuan untuk meningkatkan sektor yang saling menguntungkan; dengan demikian, Rusia cenderung mendukung elit yang dipilih secara tiba-tiba untuk mewujudkan kepentingannya. Oleh karena itu, organisasi hak asasi manusia dan masyarakat sipil mengkritik kehadiran Rusia di Afrika karena mengganggu upaya stabilisasi dan penguatan tata pemerintahan yang baik.
Sejak 2014, ketika Rusia mencaplok Krimea dan sanksi berikutnya yang dijatuhkan oleh Barat, Moskow semakin memperkuat hubungannya dengan Afrika sebagai bagian dari strategi diversifikasi. Ekspor utama Rusia yang menguntungkan ke Afrika adalah peralatan militer. Menurut Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm (SIPRI), 18% ekspor senjata Rusia pergi ke Afrika pada tahun-tahun antara 2016 dan 2020. Selain itu, Rusia telah menandatangani perjanjian dengan beberapa negara Afrika tentang eksploitasi sumber daya alam, pelatihan militer dan kerja sama kontraterorisme.
Kesulitan yang diantisipasi
Ketika perang Rusia-Ukraina meningkat, Afrika akan mengalami kesulitan dan gangguan dengan bagian dunia lainnya. Rekor harga bahan bakar yang tinggi pada bulan Maret yang mencapai $150 per barel akan berdampak buruk pada mata pencaharian jutaan orang miskin, terutama bagi mereka yang tinggal di negara-negara non-penghasil minyak. Juga, benua itu sangat bergantung pada impor makanan dari Rusia dan Ukraina. Menurut beberapa statistik, negara-negara Afrika mengimpor produk pertanian senilai $4 miliar pada tahun 2020 dari Rusia, sementara mereka mengimpor hampir $3 miliar dari Ukraina pada tahun yang sama. Sebagian besar impor dari Rusia dan Ukraina terutama adalah gandum dan beberapa pupuk yang diperlukan untuk sektor pertanian yang produktif. Contoh nyata dari hal ini adalah Mesir, yang mengimpor lebih dari 80% gandumnya dari Rusia dan Ukraina. Mempertimbangkan bahwa kedua negara bersama-sama mencakup hampir 30% dari ekspor gandum global, perang berkepanjangan dengan sanksi Barat terhadap Rusia mungkin dapat menyebabkan kekurangan pangan global.
Patut disebutkan bahwa ini bertepatan dengan keputusan beberapa negara Afrika untuk memotong subsidi bahan bakar dan beberapa komoditas dasar sebagai bagian dari penyesuaian ekonomi yang diminta oleh Dana Moneter Internasional (IMF) sebagai imbalan untuk mendapatkan keringanan utang. Namun, dengan perkiraan harga pangan yang tinggi, setiap pengukuran penghematan akan disambut dengan ketidakpuasan publik yang luar biasa.
Di sisi lain, ada negara-negara Afrika, terutama negara-negara penghasil minyak dan gas, yang diuntungkan dari perang. Melonjaknya harga bahan bakar dan kebutuhan mendesak akan surplus untuk menutup kesenjangan di pasar global berarti pengembalian substansial ke perbendaharaan mereka. Nigeria, Angola, Tanzania dan Senegal adalah di antara negara-negara yang merasakan peluang jangka panjang dari konflik yang sedang berlangsung di mana mereka akan mencoba meningkatkan produksi atau mengeksplorasi ladang minyak atau gas baru yang belum dimanfaatkan dan menemukan pasar yang menguntungkan untuk logam mulia yang diperlukan untuk chip elektronik.
Komplikasi keamanan
Rusia memiliki kehadiran militer di Afrika tetapi tidak menonjol selama masa damai dalam bentuk kemitraan ekonomi atau teknologi; namun, kehadirannya terungkap pada saat-saat pergolakan sebagai cara untuk menekan kekuatan Barat. Kecenderungan militeristik Rusia muncul dengan meletusnya perang saudara Libya pada tahun 2014, di mana Rusia berpihak pada panglima perang Jenderal Khalifa Haftar, yang memimpin serangan di ibu kota Tripoli, dengan menawarkan senjata dan tentara bayaran kepadanya. Upaya kudeta Haftar gagal karena pembangkangan rakyat Libya dan kepemimpinannya serta dukungan signifikan yang ditawarkan Turki. Baru-baru ini, dengan kudeta militer di beberapa negara Afrika Barat, Rusia mengirim peralatan militer dan tentara bayaran sebagai dukungan kepada junta militer.
Status masa depan kehadiran Rusia di Afrika tergantung pada hasil perang di Ukraina – jika Rusia memenangkan perang, tentu perannya di Afrika akan lebih efektif dan kuat. Kemenangan Rusia berarti kelegaan besar bagi para pemimpin despotik di benua itu.
Tentunya, perang Rusia di Ukraina mengalihkan perhatian dari krisis di Afrika yang membutuhkan perhatian internasional segera. Saat semua mata tertuju pada perang, masalah di Afrika akan tetap menjadi yang kedua. Saat ini, beberapa negara yang mengalami perang saudara membutuhkan tekanan internasional menuju konsensus melalui negosiasi politik, sementara beberapa negara berada di ambang perang saudara dan perlu didukung untuk mengatasi rintangan dengan biaya yang lebih murah. Faktanya, UE dan AS – sekarang terlibat dalam perang yang sedang berlangsung – telah mendanai misi penjaga perdamaian di benua itu baik di bawah payung PBB atau Uni Afrika (AU). Sudah, beberapa misi seperti Misi Afrika di Somalia (AMISOM) telah kekurangan dana selama beberapa tahun terakhir dan sekarang prospek pengurangan dukungan lebih lanjut dari Barat berada di atas meja lebih dari waktu sebelumnya.
Akhirnya, untuk melindungi benua dari turbulensi global, para pemimpin benua harus mengembangkan rencana darurat yang menangani dampak langsung dari perang yang sedang berlangsung. Selain itu, benua harus meningkatkan saling ketergantungan domestik dengan meningkatkan keamanan dan hubungan perdagangan dan mempromosikan lembaga multilateral seperti AU dan blok regional penting lainnya. Demikian juga, benua harus sangat menganjurkan organisasi multilateral di tingkat internasional dan prinsip-prinsip berdasarkan sistem internasional di mana militer tidak boleh digunakan untuk menyelesaikan perselisihan.
*Peneliti di Asosiasi Penelitian dan Pengembangan Afrika Timur (DAD)
Posted By : hk prize
