Politik tepuk tangan dan ‘diplomasi pertahanan’

Saya mengenal Linton Weeks karena dia adalah salah satu editor digital pertama – jika bukan yang pertama. Ketika surat kabar dan stasiun televisi terjun ke internet dengan situs web mereka pada pertengahan 1980-an, Mr. Weeks menjadi direktur pertama situs web The Washington Post, Washingtonpost.com. Weeks menulis analisis lucu lebih dari satu dekade lalu tentang tepuk tangan politik. Kesempatan itu adalah pidato kenegaraan Presiden AS Barrack Obama saat itu, yang, menurut Weeks, telah “terganggu oleh semburan persetujuan yang berulang-ulang.” Dia menulis: “Tolong tahan tepuk tangan Anda. Dekatkan ke cahaya dan periksa dengan cermat” untuk melihat apakah itu hanya menunjukkan persetujuan dan dukungan atau apakah itu “menimbulkan ketidaknyamanan pada beberapa pengamat … membuat perselingkuhan itu menjadi suasana rapat umum yang tidak pantas.”

Sejak saya membaca artikel Weeks, saya telah mencoba untuk menilai tepuk tangan meriah dalam acara politik untuk melihat apakah, dalam istilah Weeks, hal itu menggerakkan jarum dengan baik atau tidak pada barometer politik. Jadi, ketika pemimpin oposisi terkemuka Türkiye dan penyelenggara aliansi anti-Erdoğan dari enam partai, Tuan Kemal Kılıçdaroğlu, mengkritik komandan militer yang memuji pidato Presiden Recep Tayyip Erdoğan selama upacara pengiriman generasi baru “Badai” (Fırtına) howitzer di salah satu situs Kementerian Pertahanan Nasional, analisis lain tentang “politik tepuk tangan” menjadi tidak terhindarkan.

Mengacu pada kunjungan terbaru Kılıçdaroğlu ke AS, Inggris, dan Jerman, Erdoğan, dengan latar belakang peralatan pertahanan militer yang baru dikirim, mengatakan Selasa lalu, “Kami, di sisi lain, menggunakan karya raksasa ini untuk melayani para insinyur lokal kami dan dengan pekerja kami.” Petinggi militer dan menteri pertahanan menghadiri upacara bersama dengan para pekerja pabrik, dan mereka bertepuk tangan atas kata-kata ini.

Keesokan harinya, Tuan Kılıçdaroğlu mengkritik keras para komandan atas tepuk tangan mereka. “Kemarin kita menyaksikan negara membusuk; tentara memuji kebohongan Erdoğan,” katanya. “Saya tidak ingin militer bertepuk tangan untuk saya,” kata Kılıçdaroğlu. “Komandan militer harus tahu tempatnya, dan mereka tidak boleh terlibat dalam politik.”

Sekali lagi, Weeks benar: Ada yang namanya “politik tepuk tangan”, dan Mr. Kılıçdaroğlu ada benarnya ketika dia mengatakan perwira tinggi militer Turki terlibat dalam politik. Pertanyaannya adalah sifat dari politik itu: tidak hanya para komandan dari semua cabang tetapi beberapa ratus pekerja militer dan sipil, insinyur dan ahli lainnya juga terlibat.

Dari artikel Weeks berjudul “A User’s Guide to The Politics of Applause,” kita mengetahui bahwa, menurut Clark McPhail, profesor emeritus sosiologi di University of Illinois, ada dua versi tepuk tangan: clappers dan claqueurs. McPhail berkata, “Orang-orang bertepuk tangan untuk menunjukkan persetujuan.” Tetapi beberapa orang dalam suatu pertemuan adalah “pemuja orang yang tidak tahu malu atau antusias di atas panggung” yang terlalu memuji pembicara atau pemain. Silakan periksa artikel Weeks, Anda akan melihat bahwa studi tentang tepuk tangan adalah bidang ilmiah yang signifikan.

Dari sini, saya akan beralih ke bidang penelitian ilmiah lainnya: “diplomasi pertahanan”. Ini adalah istilah yang relatif baru, dengan beberapa tesis doktoral dan makalah kebijakan politik dengan istilah-istilah ini di judulnya. Dr. Lech Drab dari War Studies University di Warsawa baru-baru ini menerbitkan sebuah artikel komprehensif yang menjelaskan konsep tersebut dan meringkas penerapannya.

Istilah ini relatif baru, tetapi idenya tidak: Semua negara telah terlibat di dalamnya sejak berakhirnya era Perang Dingin. Dingin atau tidak, semua negara selalu berada dalam bahaya perang di era itu. Perang itu bukanlah hasil dari konflik tradisional antara dua negara atau lebih dan bentrokan tentara mereka di medan perang. Sekarang, bangsa-bangsa akan memusnahkan kota satu sama lain, memusnahkan jutaan orang dalam sekejap mata. Bangsa akan membuat “bencana nuklir” dalam waktu singkat dengan beberapa perangkat termo-nuklir. Itu sangat mudah dan final sehingga menjadi penghambatnya sendiri: Perang nuklir yang dapat membunuh 99% populasi dunia tidak dapat dimulai karena “penghancuran yang dijamin bersama” (MAD) tidak akan membuat siapa pun menikmati kemenangan. Namun, negara-negara terus membuat lebih banyak bom itu; dari tahun 1947 hingga 1991, ketika Uni Soviet membubarkan diri menjadi republik-republik komponennya, kami hidup dalam teror itu.

Drab menjelaskan bahwa dengan demiliterisasi hubungan internasional, persepsi yang lebih luas tentang peran angkatan bersenjata telah dinormalisasi. Mereka bukan lagi “kendaraan penghancur dunia dan kemanusiaan” tetapi mengambil peran tradisional mereka yang ofensif, defensif, atau pencegah: mesin pemenang perang.

Sekarang para aktor utama hubungan internasional, para diplomat, mendapatkan kembali kepentingan mereka dengan sedikit nuansa: Angkatan bersenjata tidak akan menyerah pada pendirian mereka yang sangat penting dalam hubungan internasional. Tentara lama memiliki ruang lingkup baru: memenangkan perang saat dibutuhkan dan, sampai saat itu, membantu para diplomat untuk menjaga dan memperkuat perdamaian. Oleh karena itu, “diplomasi pertahanan.”

Drabs memperingatkan bahwa “diplomasi pertahanan” tidak boleh dipahami sebagai “diplomasi plus militer” tradisional. Sementara negara-negara mencoba untuk menyesuaikan upaya diplomasi mereka dengan kebutuhan kebijakan keamanan mereka, militer mereka mencoba untuk menyesuaikan diri dengan kebijakan perdamaian. Ya, ini sedikit berbelit-belit sebagai sebuah konsep, tetapi menunjukkan contoh implementasinya membuatnya tidak begitu rumit dan sulit untuk diikuti: Sementara tentara mempertahankan kekuatan tradisional mereka (seperti, membangun howitzer dan APC yang lebih baik, UAV, AUAV, Turkish Fighter X , kapal selam nasional, bahkan kapal induk, dll., dll., dan menyerahkannya kepada para jenderal dalam upacara besar, mencolok dan mencolok) pemerintah sipil (bukan kompleks industri militer, tetapi pemerintah mayoritas sederhana dipilih dalam proses pemungutan suara yang adil dan aman ) menggunakannya dalam lebih banyak tugas diplomatik.

Rangkuman Drabs sangat ekspresif: “Tujuan utama diplomasi pertahanan adalah pembentukan bersama dan implementasi kebijakan keamanan negara, dan tugasnya – untuk menciptakan hubungan internasional jangka panjang yang stabil di bidang pertahanan.”

Pemerintahan Erdoğan telah terlibat dalam diplomasi pertahanan sejalan dengan “item tindakan” Drabs selama dua dekade terakhir. Berikut beberapa contohnya:

– Mengangkat dan menerima atase pertahanan dari dan ke semua negara tetangga,

– Penandatanganan kontrak dan perjanjian di bidang pertahanan,

– Melakukan pertemuan bilateral dan multilateral di berbagai tingkatan,

– Mendukung mitra dalam mereformasi sektor keamanan dan mengembangkan kapasitas mereka untuk berpartisipasi dalam operasi militer,

– Memberikan pendidikan di akademi militer untuk pegawai militer dan sipil kementerian,

– Memasok peralatan dan bahan militer ke beberapa tetangga dan negara lain,

– Konseling militer untuk kebutuhan internasional,

– Menyelenggarakan latihan militer bilateral dan multilateral,

– Menyelenggarakan kunjungan pesawat, kapal dan peralatan militer lainnya di negara sahabat,

– Bantuan logistik dalam krisis dan operasi kemanusiaan,

– Mendukung infrastruktur militer yang diperlukan untuk pertahanan bersama dengan negara lain.

Dengan demikian, militer Anda berfokus untuk membangun kepercayaan dengan negara lain dalam konteks regional dan global; dan Anda, sebagai pemerintah sipil, menjaga dialog dengan mitra. Drabs mengatakan diplomasi pertahanan Anda “secara langsung berkontribusi untuk memperkuat kepercayaan dan pemahaman dalam hubungan internasional.”

Saya pikir para jenderal dan laksamana, serta para pekerja sipil pada upacara Erdoğan, menunjukkan dukungan mereka terhadap diplomasi pertahanan yang dihasilkan dari kebijakan pemerintah, domestik dan internasional. Tuan Kılıçdaroğlu seharusnya tidak terkejut dengan tepuk tangan mereka; itu adalah dukungan antusias dari tujuan nasional. Selain itu, dia harus menjadi bagian darinya!