OPINION

Bagaimana persepsi pemerintah Jerman yang baru tentang Turki?

Di era Angela Merkel, beberapa titik tinggi dan banyak fase rendah diamati dalam hubungan Jerman-Turki. Pada masa pemerintahan koalisi baru yang terdiri dari Partai Sosial Demokrat (SPD), Partai Hijau, dan Partai Demokrat Bebas (FDP), hubungan tidak membaik, bahkan memburuk.

Sebuah survei yang dilakukan oleh European Council on Foreign Relations pada Juni 2021, yang juga dilakukan di Jerman, menemukan bahwa Jerman memandang Turki sebagai saingan atau lawan yang lebih besar daripada Rusia dan China. Hasil ini mungkin tampak mengejutkan, karena Rusia dan China adalah pemain global berpengaruh yang tak terbantahkan, berbeda dengan Turki, yang lebih merupakan aktor regional. Namun, survei ini menunjukkan betapa pentingnya Turki dalam opini publik dan politik di Jerman dan Eropa.

Sikap partai koalisi

Uni Demokratik Kristen Jerman (CDU) Merkel sebagian besar menjauhkan diri dalam sikapnya terhadap Turki. Dibandingkan dengan pemerintahan SPD-Green dari tahun 1998-2005, pemerintahan Gerhard Schröder-Joschka Fischer sangat bersahabat dengan Turki dan salah satu penggagas utama proses aksesi negara itu ke Uni Eropa pada tahun 2005. Saat itu, Merkel, menentang CDU, telah dengan jelas memposisikan dirinya menentang aksesi UE Turki.

Angela Merkel dari Christian Democratic Union (CDU) tersenyum setelah dilantik sebagai kanselir baru Jerman di Reichstag, Berlin, Jerman, 22 November 2005. (Foto oleh Getty Images)
Angela Merkel dari Christian Democratic Union (CDU) tersenyum setelah dilantik sebagai kanselir baru Jerman di Reichstag, Berlin, Jerman, 22 November 2005. (Foto oleh Getty Images)

Beberapa tahun kemudian, orang dapat mengamati perubahan yang jelas dalam SPD dan Partai Hijau menuju Turki. Pada 2017, kandidat kanselir SPD saat itu, Martin Schulz, telah menyatakan bahwa jika dia terpilih sebagai kanselir, proses aksesi UE dengan Turki akan ditinggalkan. The Greens telah membuat posisi mereka jelas sebelumnya. Pada 2013, politisi Hijau dan Wakil Presiden Bundestag saat ini Claudia Roth telah mengambil bagian dalam protes Gezi dan berdemonstrasi menentang pemerintah. FDP dulu dan masih berpegang teguh pada garis CDU sehubungan dengan kebijakan Turkinya dengan sikapnya yang menjauhkan. Oleh karena itu, dari sudut pandang Turki, seseorang harus bersiap untuk mitra diplomatik yang dengannya akan agak sulit untuk menemukan konsensus dalam negosiasi.

Program pesta

Program partai anggota koalisi menyebut Turki di beberapa bidang tematik, termasuk migrasi, kebijakan keamanan, dan NATO. Dalam program partai mereka, SPD dan FDP mempromosikan kebutuhan untuk menciptakan rute yang aman bagi pengungsi ke Eropa mengingat masalah migrasi, membela Konvensi Pengungsi Jenewa dan mencegah penolakan karena melanggar hak asasi manusia. Yang terakhir ini sangat paradoks, karena di pihak UE, pertama dan terutama Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen membela tindakan keras tentara Yunani terhadap pengungsi pada Maret 2020, sehingga melegitimasi tindakan mereka. Selain itu, juga sangat mencolok bahwa SPD dan FDP tidak menyebut Turki dalam konteks masalah migrasi, meskipun Turki adalah mitra terpenting UE dan Jerman dalam hal kerja sama migrasi.

Partai Hijau, di sisi lain, menyebut Turki secara eksplisit dalam konteks ini. Program partai mereka menyatakan bahwa kesepakatan UE-Turki harus diakhiri, karena kesepakatan ini akan merusak hukum suaka internasional. Namun demikian, Partai Hijau mendukung dukungan keuangan dan logistik untuk negara-negara ketiga seperti Turki. Partai Hijau dikenal karena membela hak-hak pengungsi. Tetapi mereka juga dikenal mengambil sikap keras terhadap Turki. Dengan mengakhiri kesepakatan UE-Turki, Partai Hijau bertujuan untuk lebih membatasi kemampuan Turki untuk bertindak dan mengurangi ketergantungan UE dan Jerman pada Turki.

Keamanan, NATO dan Turki

Dalam program partai mereka, FDP memperjelas bahwa Turki adalah mitra yang sangat penting, “sangat diperlukan” di NATO dan memohon agar “ketegangan kebijakan keamanan” dikurangi. Mereka juga menambahkan bahwa masih akan ada “Turki setelah Presiden Recep Tayyip Erdoğan.” SPD tidak secara eksplisit menyebut Turki dalam program partainya, tetapi mereka memberikan contoh nyata operasi militer di Libya dan Azerbaijan, mengkritik keras mereka dan mengatakan bahwa NATO sebagai sebuah komunitas harus menghukum operasi semacam itu di masa depan. Partai Hijau juga mengkritik operasi militer Turki tanpa menyebutkan namanya secara eksplisit dan menambahkan bahwa ekspor senjata Jerman ke zona perang dan “kediktatoran” harus dihentikan. Lebih lanjut, Partai Hijau mengatakan bahwa mereka ingin “mengangkat isu serangan militer Turki di Suriah utara, yang bertentangan dengan hukum internasional, di NATO.”

Dalam kebijakan keamanan, terlihat garis yang konsisten di antara tiga partai koalisi terhadap Turki. Namun, SPD harus disorot dalam konteks ini. SPD dan Kanselir Olaf Scholz di masa depan, terlepas dari sikap mereka yang menjaga jarak, kemungkinan besar akan memimpin kebijakan keamanan terhadap Turki yang didasarkan pada fondasi rasional. Meskipun Partai Hijau dapat menyediakan menteri luar negeri, kebijakan partai SPD kemungkinan besar akan mendominasi. Alasannya sederhana, biasanya di Republik Federal Jerman, kanselir membuat keputusan kebijakan luar negeri dan kementerian luar negeri lebih merupakan simbol tanpa pengaruh nyata yang menentukan. Karena itu, seruan Partai Hijau tidak boleh dianggap terlalu serius.

Dibandingkan dengan periode Merkel, pemerintahan koalisi masa depan akan mengejar kebijakan yang jauh lebih ambigu terhadap Turki. Sementara di era Merkel Jerman tertarik untuk mencari solusi masalah dengan Turki, hal ini tidak bisa diharapkan dari pemerintahan koalisi ke depan. FDP liberal dan Sosial-liberal Hijau akan memiliki pendekatan yang berbeda terhadap kebijakan Turki daripada SPD. Namun, dapat diharapkan bahwa SPD akan menang dalam banyak kasus. Ini bisa dilihat sebagai masalah bagi Turki. Namun, itu akan menjadi masalah yang lebih besar bagi pemerintah koalisi, karena perbedaan pendapat akan menciptakan ketegangan dan ketegangan ini juga akan berdampak negatif pada bidang pemerintahan lainnya.

Newsletter Harian Sabah

Tetap up to date dengan apa yang terjadi di Turki, itu wilayah dan dunia.

Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja. Dengan mendaftar, Anda menyetujui Ketentuan Penggunaan dan Kebijakan Privasi kami. Situs ini dilindungi oleh reCAPTCHA dan berlaku Kebijakan Privasi dan Persyaratan Layanan Google.

Posted By : hk prize