Mimpi kemenangan yang menentukan merusak perdamaian untuk perang Ukraina

Invasi Ukraina oleh Rusia memperkenalkan polarisasi ekstrim ke arena internasional. Dewan Keamanan PBB dibagi antara negara-negara P3 (AS, Inggris dan Prancis) dan Rusia. Sementara negara-negara P3 mendukung Ukraina melawan agresi Rusia, China sebagian besar abstain mendukung Rusia. Anggota tetap Dewan Keamanan PBB sejauh ini tidak dapat menyepakati resolusi karena perpecahan ini. Mempertimbangkan polarisasi di dalam dewan, mengharapkan resolusi sebelum fase kebuntuan dalam perang akan menjadi optimis.

PBB menghadapi tantangan perdamaian dalam konflik Rusia-Ukraina yang berakar pada struktur PBB. Ada dua kekuatan yang bersaing di PBB: transnasional dan antar pemerintah.

PBB, sebagai organisasi transnasional, mewakili kepentingan bersama yang lebih besar dari kepentingan negara, seperti perdamaian dan stabilitas dunia, hak asasi manusia, dan keadilan internasional. Secara bersamaan, sebagai lembaga antar pemerintah, PBB melayani kepentingan individu negara-negara anggotanya.

Kedua perangkat nilai ini sering berbenturan, dan seringkali kepentingan negara-negara anggota lebih besar daripada nilai-nilai transnasional. Oleh karena itu, misi perdamaian yang diarahkan dengan mempertimbangkan nilai-nilai transnasional yang melampaui kepentingan masing-masing negara dalam perang Rusia-Ukraina tidak mungkin terjadi dalam waktu dekat. Sementara Rusia adalah bagian aktif dari konflik dan negara-negara P3 secara langsung mendukung Ukraina, misi perdamaian PBB mungkin akan menghadapi pembatasan atas nama kepentingan masing-masing negara.

Karena ada pembatasan mediasi PBB dalam perang Rusia-Ukraina, peluang Türkiye untuk meredakan konflik cukup besar. Pada 2022, Türkiye membuktikan bahwa mereka menginginkan stabilitas dan perdamaian di kawasan itu.

Sementara Türkiye menghormati kedaulatan Ukraina dan mengutuk invasi, itu secara strategis menjaga saluran dialog tetap terbuka dengan Rusia. Türkiye juga berupaya keras untuk memecahkan krisis biji-bijian dan mencapai kesepakatan antara Ukraina dan Rusia tentang ekspor biji-bijian Ukraina dengan membuka blokir pelabuhan Laut Hitam.

Perjanjian yang didukung PBB ini menunjukkan bahwa Türkiye akan memainkan peran penting dalam penciptaan perdamaian ketika kondisinya sudah matang. Namun, masih terlalu dini bagi kedua pihak untuk mencapai konsiliasi.

Hasil perang

Menggunakan istilah “mimpi” untuk keuntungan mutlak di satu sisi dalam perang Rusia-Ukraina akan sangat tepat karena hampir mustahil untuk dicapai. Ada empat kemungkinan hasil utama dan jumlah hasil yang tak terbatas antara hasil utama ini untuk perang yang sedang berlangsung.

Pertama, Rusia bisa kalah dan terpaksa menarik diri dari semua wilayah yang didudukinya. Kedua, Rusia dapat memenangkan perang dan membuat Ukraina menerima semua persyaratannya. Ketiga, kedua negara terus menderita dalam jalan buntu dan harus menanggung biaya perang. Keempat dan terakhir, keduanya dapat mencapai keuntungan relatif melalui perdamaian.

Kepemimpinan memainkan peran penting dalam kelanjutan perang, terutama di negara-negara otoriter di mana lembaga-lembaga demokrasi tidak dapat membatasi keinginan para pemimpin. Kepemimpinan otoriter semacam ini melumpuhkan pengambilan keputusan yang rasional dan memungkinkan para pemimpin mengambil lebih banyak risiko untuk mencapai hasil yang paling menguntungkan, yaitu mencapai keuntungan mutlak bagi kedua belah pihak dalam kasus ini. Selain itu, kurangnya tekanan internasional untuk mengakhiri perang menciptakan citra kemungkinan kemenangan yang menentukan, yang menunda negosiasi perdamaian.

Pemimpin akan terus memaksakan setiap jalan yang mungkin sampai mereka menyadari bahwa kerugian akan melebihi potensi keuntungan. Sampai saat itu, masuk akal untuk tidak mengharapkan dimulainya negosiasi jujur ​​antara Rusia dan Ukraina.

Saat ini, banyak faktor yang mendorong berlanjutnya perang. Pihak berwenang harus memperhatikan bahwa tidak ada pihak yang bisa mendapatkan semua yang mereka inginkan dalam konflik ini untuk mengakhiri perselisihan ini. Pertanyaan sebenarnya adalah apakah dunia siap untuk perdamaian. Dengan kata lain, apakah aktor internasional secara jujur ​​ingin mengakhiri konflik dengan kondisi saat ini?

Sikap Turkiye

Februari 2022 adalah awal dari kebijakan luar negeri baru untuk Türkiye. Türkiye membuat kemajuan dalam meningkatkan hubungan antara kekuatan regional dan membuktikan keinginannya untuk mempertahankan perdamaian dan stabilitas di wilayah tersebut.

Sejak invasi dimulai pada 24 Februari, Türkiye telah mempertahankan strategi diplomatiknya yang seimbang. Türkiye memilih untuk mengutuk Rusia dalam resolusi Majelis Umum dan mencari penarikan Rusia dari wilayah Ukraina. Pada saat yang sama, ia tidak menjatuhkan sanksi seperti sekutu Baratnya. Jalur strategis Türkiye membuatnya menjadi aktor yang cocok untuk menengahi konflik karena, pertama dan terutama, seorang mediator harus tidak memihak. Dalam suasana yang sangat terpolarisasi, Türkiye adalah salah satu dari sedikit negara yang memiliki saluran dialog terbuka dengan dua negara yang bertikai, yang dibuktikan dengan kesepakatan biji-bijian terbaru.

Kesepakatan Ekspor Gandum ditandatangani dengan partisipasi pihak berwenang dari Ukraina, Rusia, Türkiye dan PBB di Istanbul pada 22 Juli. Itu adalah kesepakatan pertama antara Ukraina dan Rusia sejak invasi.

Salah satu konsekuensi terpenting dari perang adalah krisis pangan global. Rusia dan Ukraina masing-masing adalah negara pengekspor gandum teratas pertama dan kelima. Mereka juga memiliki andil yang signifikan dalam ekspor bunga matahari, barley dan jagung. Ketidakmampuan dua produsen biji-bijian terpenting dunia untuk mengekspor produk mereka menyebabkan peningkatan krisis ketahanan pangan, terutama di banyak negara Afrika.

Dengan terciptanya koridor aman dari pelabuhan Ukraina, Ukraina akan dapat memulai ekspor. Menurut kesepakatan itu, Rusia tidak akan menyerang pelabuhan Ukraina selama transfer. Türkiye akan menyelidiki kapal yang membawa biji-bijian dengan dukungan PBB. Selain itu, ekspor biji-bijian dari Rusia melalui Laut Hitam akan difasilitasi oleh kesepakatan tersebut.

Perlu juga dicatat bahwa Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres menafsirkan kesepakatan itu sebagai “suar harapan” dan menyatakan bahwa itu adalah hal terpenting yang telah dia lakukan sejak awal jabatannya sebagai sekretaris jenderal.

Terlepas dari betapa pentingnya kesepakatan itu, masih ada perang brutal yang sedang berlangsung, dan kondisi konflik belum matang untuk perdamaian. Menerima perdamaian tanpa keuntungan yang signifikan akan menjadi kerugian bagi Rusia, dan mereka bersedia untuk terus berjuang. Juga, Ukraina ingin membebaskan wilayah yang didudukinya dengan dukungan Barat yang kuat. Karena kedua negara bersedia untuk berperang, tidak ada lingkungan yang nyaman untuk misi penjaga perdamaian. Penyelesaian realistis antara pihak-pihak yang bertikai harus mencakup memberi Rusia jalan keluar yang terhormat atau tidak memaksa Ukraina untuk menerima kerugian teritorial apa pun.

Sementara menemukan jalan tengah akan membutuhkan analisis peristiwa kompleks, hal terbaik yang harus dilakukan adalah meyakinkan para pihak untuk menyetujui gencatan senjata dan mengurangi ketegangan sebelum mencapai rekonsiliasi. Namun, negosiasi di bawah bom tidak akan membuahkan hasil. Namun demikian, kesepakatan biji-bijian adalah awal yang baik dan memang merupakan “suar harapan” dalam proses perdamaian.

Newsletter Harian Sabah

Tetap up to date dengan apa yang terjadi di Turki, itu wilayah dan dunia.

DAFTARKAN AKU

Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja. Dengan mendaftar, Anda menyetujui Ketentuan Penggunaan dan Kebijakan Privasi kami. Situs ini dilindungi oleh reCAPTCHA dan berlaku Kebijakan Privasi dan Persyaratan Layanan Google.