OPINION

Taliban menghadapi diplomasi yang sulit atas sumber daya Afghanistan

Jika Afghanistan tidak menjadi korban perang saudara dan eksternal selama beberapa dekade, sekarang Afghanistan akan menjadi pemain ekonomi terkemuka melalui penggunaan sumber daya alamnya secara bijaksana. Beberapa laporan ilmiah dan survei menunjukkan bahwa nilai sumber daya alam Afghanistan bisa berkisar antara $1 triliun dan $3 triliun. Jerman dan Inggris melakukan banyak survei pada abad ke-19 dan awal abad ke-20, dan kemudian Uni Soviet melakukan survei geologis Afghanistan pada 1960-an, yang dianggap sebagai survei yang jauh lebih sistematis dan ilmiah. Profesor John F. Shroder dari Universitas Nebraska juga melakukan penelitian ekstensif dan menerbitkan studi tiga dekadenya pada tahun 2014 yang mengidentifikasi lokasi akurat di peta dan memberikan bukti ilmiah tentang sumber daya ini. Pemerintah Afghanistan yang dipimpin Ashraf Ghani kemudian menerbitkan makalah kebijakan pemerintah pertama yang memanfaatkan sumber daya ini. Dengan Taliban berkuasa, masa depan sumber daya alam Afghanistan sekali lagi dihadapkan pada ketidakpastian dan penundaan.

Sumber daya alam Afghanistan tidak hanya besar jumlahnya tetapi beberapa di antaranya sangat langka dan penting bagi ekonomi global yang dipimpin oleh teknologi tinggi. Afghanistan memiliki sejumlah besar bijih besi, mungkin cadangan terbesar keempat di dunia. Menurut Survei Geologi Amerika Serikat (USGS) dan Survei Geologi Afghanistan (AGS), cadangan besi dan tembaga saja mungkin bernilai $700 miliar. Afghanistan memiliki cadangan lithium terbesar kedua setelah Bolivia, sampai-sampai beberapa ahli menyebut Afghanistan sebagai Arab Saudi lithium. Karena lithium adalah komponen penting untuk baterai ponsel, dan revolusi mobil listrik yang akan datang sebagian besar akan bergantung pada lithium, ekonomi global akan memasuki “era lithium.”

Afghanistan juga memiliki cadangan emas, minyak, gas alam, uranium, bauksit, batu bara, tanah jarang, kromium, timbal, seng, batu permata, belerang, travertine, gipsum, dan marmer yang signifikan. Semua rencana dan peluang untuk mengekstraksi sumber daya ini hilang dalam perang selama beberapa dekade dan ketidakstabilan politik. Pemerintah Ghani pernah mempresentasikan dokumen kebijakan untuk mengekstrak sumber daya ini. Menurut dokumen ini, pemerintah telah mencoba membuat database online. Ini membagi sumber daya ini ke dalam sektor, subsektor dan kepentingan seperti bahan konstruksi, mineral industri dan logam mulia. Pemerintah menyediakan kerangka hukum untuk mengeksploitasi sumber daya ini. Dokumen tersebut menyarankan kementerian baru, Kementerian Pertambangan dan Perminyakan.

Namun, mengingat korupsi besar-besaran, kekerasan yang terus berlanjut, dan sifat negara yang terkurung daratan secara geografis, pemerintah Ghani gagal dalam rencananya. Pada tahun 2017, Institut Perdamaian Amerika Serikat (USIP) menerbitkan laporan khusus tentang bagaimana sumber daya ini dijarah di tingkat industri. Setelah penarikan pasukan NATO pimpinan AS dari Afghanistan, pemerintah Ghani jatuh seperti rumah kartu. Sekarang pemerintah Taliban sedang berdiskusi dengan pemangku kepentingan utama untuk mengembangkan sumber daya ini. Meskipun mereka belum mempresentasikan dokumen visi sejauh ini, para pemimpin Taliban mengundang perusahaan untuk mengembangkan sumber daya alam Afghanistan.

Hubungan terkait dengan yang lain

Sebagai negara yang terkurung daratan, Afghanistan bergantung pada tetangganya, terutama Pakistan dan Iran, untuk menjadi ekonomi ekspor. Untuk berbagai alasan, Pakistan tetap menjadi negara yang paling nyaman untuk sebagian besar perdagangan dan impornya. Namun, Pakistan kekurangan sumber daya dan teknologi yang diperlukan untuk membantu pemerintah Taliban mengekstraksi sumber daya alam. Cina telah memantapkan dirinya sebagai pemimpin yang tak terbantahkan dalam elemen tanah jarang. Menurut geoscience Amerika, bahkan pada tahun 1993, Cina adalah No 1 dengan 38% dari produksi elemen tanah jarang sementara AS tetap kedua ke Cina dengan 33% produksi secara global. Pangsa Australia adalah 12% pada periode yang sama, sedangkan India dan Malaysia masing-masing menyumbang 5%. Setelah hampir dua dekade, pada tahun 2011, Cina menguasai 97% dari produksi global elemen tanah jarang. Cina memandang Afghanistan sebagai jaminan untuk semua permintaan material bumi dan untuk mendominasi pasar global. China adalah investor terbesar di industri pertambangan Afghanistan. Pada tahun 2007, Cina dan pemerintah Afghanistan menandatangani kontrak 30 tahun senilai $2,9 miliar untuk mengembangkan deposit tembaga Mes Aynak. China sudah mengerjakan pembangkit listrik tenaga batu bara 400 megawatt dan jalur kereta api ke Pakistan. China dapat menyelamatkan pemerintah Taliban dari kehancuran ekonomi yang kekurangan uang. Kepemimpinan Taliban menggunakan sumber daya alam sebagai alat tawar-menawar untuk mendapatkan pengakuan internasional. Menariknya, beberapa sumber daya paling berharga seperti litium, tembaga, emas, dan cesium terletak di dekat perbatasan Afghanistan-Pakistan. Namun demikian, Pakistan tidak memiliki kapasitas keuangan dan teknologi serta basis industri untuk mengembangkan dan mengeksploitasi sumber daya ini. Proyek transportasi dan konektivitas besar China di Pakistan bertujuan untuk menggunakan wilayah Pakistan untuk memungkinkan transfer bahan mentah secara besar-besaran, tanpa membantu industri lokal Afghanistan atau Pakistan.

Pemerintah Taliban memandang India lebih baik karena India memiliki kapasitas finansial dan teknologi untuk membantu industri pertambangan dan ekonomi Afghanistan. Untuk memungkinkan India berinvestasi di Afghanistan, pemerintah Taliban perlu berbicara dengan Iran untuk konektivitas. Pemerintah Taliban berada dalam persaingan ketat antara ekonomi China yang agresif dan tetangganya yang kekurangan sumber daya dan kemampuan. Itulah sebabnya Taliban membuka setiap saluran komunikasi yang memungkinkan dengan negara-negara Barat dan Timur Tengah. Keputusasaan Taliban untuk pengakuan internasional juga dirancang untuk menghindari ketergantungan pada China. Turki, bersama dengan Qatar dan negara-negara Teluk lainnya, telah didekati oleh Taliban. Negara-negara ini memiliki kapasitas teknologi dan keuangan untuk berinvestasi dalam sumber daya alam Afghanistan. Jika sebuah konsorsium yang terdiri dari negara-negara Muslim utama, India dan negara-negara Eropa lainnya muncul, Taliban akan memiliki insentif untuk memoderasi politik mereka dan menjadi lebih inklusif dalam pemerintahan dan masyarakat mereka. Dalam kondisi ekstrim, Taliban dapat memberlakukan larangan ekspor lithium sebagai bahan baku dan akan meminta investor untuk mengekspor produk berbasis lithium untuk menciptakan lapangan kerja bagi warga Afghanistan. Bagi Taliban, setiap investasi dalam sumber daya alam Afghanistan yang tidak menghasilkan lapangan kerja akan menjadi tidak berkelanjutan secara politik dan merupakan sumber potensial kerusuhan terhadap rezim mereka yang baru didirikan.

Newsletter Harian Sabah

Tetap up to date dengan apa yang terjadi di Turki, itu wilayah dan dunia.

Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja. Dengan mendaftar, Anda menyetujui Ketentuan Penggunaan dan Kebijakan Privasi kami. Situs ini dilindungi oleh reCAPTCHA dan berlaku Kebijakan Privasi dan Persyaratan Layanan Google.

Posted By : hk prize